无缝钢管业：情况污染鞭策化解产能过剩

　发改委负责人称，产能过剩使无缝钢管等行业利润下滑，同时生态情况恶化影响不变年夜局　　无缝钢管、电解铝等行业企业吃亏面不竭扩年夜，同时生态情况不竭恶化。在此布景下，10月15日，国务院出台了《化解产能过剩政策的指导定见》(下称《定见》)，称将有用地推进和化解无缝钢管、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾；此中无缝钢管业作为产能过剩的年夜户，将在将来5年压缩8000万吨的总产能。　　情况污染鞭策化解产能过剩　　本次化解产能过剩政策首要针对无缝钢管、水泥、电解铝、船舶制造等行业。数据显示，2016年末，我国无缝钢管、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能操纵率别离仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%。一般，当操纵率低于75%，即视为产能过剩。　　按照《定见》，将来5年时候，打算让上述行业的产能回归合理的程度、成长质量较着改善。作为产能过剩严重的年夜户，无缝钢管业成为削减产能的首要对象，将来五年拟压缩8000万吨的无缝钢管总产量。　　昨日，国度发改委就化解产能过剩政策召开了媒体通气会，发改委相关负责人会上暗示，企业吃亏、行业高耗能及高排放、情况污染等，都是上述化解产能过剩政策出台的鞭策力。产能过剩使得无缝钢管、电解铝、船舶等行业利润年夜幅下滑，企业遍及经营坚苦。同时生态情况不竭恶化等问题，直接危及财产健康成长，甚至影响到平易近生改善和社会不变年夜局。是以，为积极有用地化解上述行业产能严重过剩矛盾，发改委、工信部等结合草拟了《定见》。　　该负责人称，本年9月，国度在加入河北省常委班子平易近主糊口会时，再次强调了化解产能过剩的主要性。河北省的产能过剩很是严重，结构不合理，“华北十个严重污染城市，河北就占了七个”。　　环保将成行业“硬约束”　　因为上游毗连矿石和焦炭财产，下流是汽车和建筑，无缝钢管的财产链长，规模复杂，不仅自身严重产能过剩，仍是年夜气污染的“元凶”。　　此前，环保部结合发改委和工信部等多部分出台对京津冀地域年夜气污染防治打算，明白要求削减周边无缝钢管产能，裁减不及格不达标的无缝钢管出产线。作为国内无缝钢管出产的年夜省，河北省当局此前暗示，将在将来5年强制削减6000万吨的产能，以缓解省内无缝钢管出产紊乱和周边区域空气污染严重的场合排场。　　“不管是削减规模，仍是力度，本轮化解产能都是近年年夜的。”阐发师暗示，化解过剩产能问题复杂，今朝国度出台的还只是指导性定见，8000万吨的削减仍是总体打算，对于政策带来的影响，还要看后续分歧的配套政策和在分歧区域如何执行。　　对于本次化解产能打算对企业的影响，阐发师暗示，因为各方对年夜气治理的正视度很高，环保将会成为将来无缝钢管削减产能的“硬约束”，对于市场上环保能力较差，出产设备不达标的中小钢厂来说，很可能会被裁减出局。“从今朝看，因为环保设备、意识和投入都较高，资金能力也较强，本次政策对年夜企业应该会利好较多”。　　■讲述　　“良多钢厂宁亏死不断产”　　讲述人：山东无缝钢管集团部属钢厂司理　　其实化解无缝钢管产能过剩的方案从2008年就起头陆续出台，但结果老是拔苗助长，往往是越压产能越多，越亏企业越出产。今朝良多钢厂的心态是，甘愿亏死也不肯停产，良多人还存在侥幸心理，感觉处所当局会。　　无缝钢管业陷入恶性轮回的怪圈，首要原因来自两个方面。一方面，2008年今后，赶上4万亿的年夜规模投资，经济高歌大进，那时钢材出产利润还比力高，大师一看需求这么年夜，都拼了命地扩产炼钢。真正呈现产能过剩危机，是从2016年起头。2008年，无缝钢管全年产能在6亿吨摆布，到客岁年末跨越9亿吨，短短几年时候增添了这么多产能，但需求远远跟不上，企业低价竞争亏得乌烟瘴气。　　另一方面，为了实现经济效益和政绩，处所当局对行业的过度干涉干与造成行业不克不及减产停产，已经成为行业产能难以削减的主因。无缝钢管企业规模较年夜，往往是就业和纳税年夜户。像山钢如许的企业，一个厂子就七八千人，加上家眷就是几万人，一旦停产，职工若何放置，处所的政绩怎么实现？　　从某种意义上来说，保住无缝钢管出产，就是保住就业、保住GDP。在明知产能过剩和行业吃亏的环境下，良多时辰处所当局还不让减产，其实不可就政策补助。　　本次出台的8000万吨削减无缝钢管产能打算，若是只是出一个压缩的指标，一个数字，意义不年夜；可否有更具体的实施手段才是关头。　　■现象　　十年调控无缝钢管产能越调越多　　无缝钢管调控10年，产能从2003年的3亿吨，增至2016年的9亿多吨　　无缝钢管产能过剩早已不是新颖话题。从2003年起至今，我国的无缝钢管调控进行了整整10年，但无缝钢管产能却从2003年的3亿吨，增加至2016年的9亿多吨，走入了“越调越多”的怪圈。　　裁减速度比不上产能增加　　早在2003年，国度发改委就曾发出警示：无缝钢管行业呈现盲目投资，供过于求。昔时11月，国度5部委结合发布了《关于避免无缝钢管行业盲目投资的若干定见》。但2004年一季度，无缝钢管行业投资呈现了超100%的同比增加。　　2005年，因为无缝钢管财产成长过热，国度发改委发布《无缝钢管财产成长政策》，方针是使中小型钢企数目削减、特年夜型集团增多，并对总体增量有所节制。但数据显示，2005年至2008年，粗钢产量从3.5亿吨增添到5亿吨，扩张的脚步并未减缓。　　时至今日，每年城市发布一批裁减无缝钢管财产掉队产能的企业名单，但掉队产能的裁减速度依旧比不上产能的增加。本年7月，工信部发布了首批19个行业裁减产能企业名单，涉及裁减无缝钢管产能974.9万吨。中钢协数据显示，上半年新投产的高炉产能已跨越2500万吨。　　上半年再现全行业吃亏　　陪伴产能年夜幅晋升的，是全行业的严重吃亏。本年7月31日，中钢协称，上半年无缝钢管业再现全行业吃亏，吨钢利润一度只有0.43元，两吨加起来赚的钱不敷买一支冰棍。　　既然呈现了全行业的吃亏，为何无缝钢管企业还有扩张感动？冶金工业规划研究院院长李新创说，政策执行得不公允，造成企业环保治理程度良莠不齐，“好的企业一吨钢的治理成本在100元到150元，差的企业可能只有20到30元，甚至没有成本。”他暗示，今朝来看，一些平易近营无缝钢管企业一向是盈利的，尤其是一些没有环保成本的不规范的企业一向在赚钱。　　“我的无缝钢管网”阐发师徐向春暗示，一些钢厂有银行的贷款，银行也不肯意看到企业停产的场合排场，并且压缩产能的同时，会带来资产报废等无法回避的实际问题，“这注定是一个残酷和疾苦的过程”。　　阐发师暗示，从2001年到2016年，无缝钢管的行情都很是好。固然无缝钢管每年城市有所升沉，但无缝钢管跌下去之后，往往都能很快地涨回来。总的来看，这10年无缝钢管的价钱是年夜幅上涨的。但2016年9月起的无缝钢管下跌，至今没能呈现反弹，这反映出年夜情况的转变。