化解产能过剩总体方案将出台 无缝钢管业是重点

　8月25日，据悉，工信部和国度发改委日前结合拟定了化解产能过剩总体方案(以下简称《方案》)，作为下一阶段化解过剩产能工作的指导方针。今朝，该方案已经完成了后的修订工作，即将于近日出台。　　这已不是当局部分次对过剩产能进行行政遏制。早在2016年，国务院38号文《关于按捺部门行业产能过剩和反复扶植、指导财产健康成长的若干定见》就将无缝钢管、水泥等行业列入重点存眷对象。　　但这些过剩行业总逃不出“越遏制越过剩”的怪圈。有行业阐发师认为，掉队产能上报存水分是此中一个原因。还有专家暗示，晋升产物附加值，改善财产布局才是当务之急。　　4个“一批”化解产能过剩　　据工信部运行监测协调局副巡视员景晓波透露，《方案》将采纳4个“一批”的法子来化解产能过剩。即经由过程扩年夜内需，消化一批；加速实施走出去计谋，向海外转移一批；优化组织布局，兼并重组一批；严酷环保平安能耗尺度，裁减一批。　　工信部财产政策司副司长辛仁周介绍，《方案》要求进一步提高企业准入的环保、节能和手艺门槛，不达标的企业将会被责令整改，甚至打消行业准入资格。他说，按照律例，有色、焦化等实施准入轨制的行业，需要每4年对行业准入前提进行修订，以顺应经济成长趋向。　　工信部发布的《2016年上半年工业经济运行陈述》显示，我国工业行业产能过剩问题进一步凸显，本年二季度末工业产能操纵率平均只有78.6%，闲置产能高达21.4%。受此影响，产物供年夜于求的矛盾加剧，价钱下行压力不竭加年夜。　　无缝钢管行业更是“首当其冲”，我国无缝钢管的产能增速远高于需求增速。数据显示，粗钢产能由2004年底的4.2亿吨增加到2016年底的9.7亿吨，增量相当于2016年世界产钢排名第2至10位国度粗钢产量的总和。　　阐发师估计，本年我国的粗钢产能可能达到10亿吨，产能过剩2亿吨摆布。“市场价钱低迷，整个无缝钢管出产企业的利润处于低点。这个问题若是持久存在，对整个行业必定出格晦气。”　　专家呼吁产物布局进级　　裁减掉队产能的呼声日益高涨，但却总逃不出“越遏制越过剩”的怪圈。　　专家阐发说，部门企业在上报掉队产能时有虚报的现象，“比力常见的将一些将已经关停的出产线反复上报”。　　7月份，工信部发布了2016年产能裁减批名单，包罗焦炭、炼钢、水泥在内的19个工业行业1294家企业。但现实上，此次“上榜”的不少企业及其掉队设备，其实已于通知布告前被关停拆除。　　在涉及的上市公司中，有10家发布通知布告其所涉及的掉队产能早已裁减，有的甚至早在6年前就已停产。如名单中，福建南纸的出产线其实已于2007年1月停产。王国清告诉记者，此刻看到的批名单中良多都是以前可能裁减过了的。　　此外，阐发师还告诉《每日经济新闻》记者，每年裁减的方针只占整体掉队产能的35%不到。越裁减越多的问题仍有待解决。她暗示，今朝裁减掉队产能比例很低，晋升产物附加值，改善财产布局才是当务之急。“首要是财产布局的问题。我们此刻存在产物同质化严重，低端产物竞争激烈，产物的附加值比力低，高端品种又需要进口等环境”。　　据阐发师介绍，无缝钢管机构的研发经费2016年、2016年占无缝钢管主营营业收入比例很小，2016年、2016年均不到1%，即使“十二五”规划的方针也仅有2%。她认为，“手艺投资不足，导致了我们的高端品种竞争力不足，产物附加值低”。