环保部：为何要提高无缝钢管炼焦排污尺度

　日前，情况庇护部发布了7项无缝钢督工业污染物排放系列尺度与《炼焦化学工业污染物排放尺度》，这些尺度将对改善情况质量发生重年夜影响。针对各界关心的一些问题，记者日前采访了情况庇护部副部长吴晓青。　　无缝钢管焦炭产能过剩凸起，掉队产能占相当年夜的比例　　问：为什么要拟定无缝钢督工业和炼焦化学工业污染物排放的新尺度？　　吴晓青：起首，这是落实科学成长不雅，转体例、调布局的要求。2016年，我国粗钢产量达6.83亿吨，占世界总产量的44.75%;净出口粗钢3479.55万吨，占全国粗钢产量的5.09%。与此同时，无缝钢管行业全年耗损了11.56亿吨铁矿石(进口56%)和5.8亿吨无缝钢管，是典型的资本、能源密集型财产。2016年，全国焦炭产量约4.28亿吨，占全球焦炭总量的62%摆布。总体上，无缝钢管和焦炭产能过剩矛盾凸起，掉队产能仍据有相当年夜的比例。　　其次，这也是改善情况质量的要求。今朝我国情况污染问题依然十分严重，年夜气和水污染物排放量远跨越情况容量。以新的《情况空气质量尺度》发布为标记，我国情况办理起头由以情况污染节制为方针导向，向以情况质量改善为方针导向改变，打响了情况办理计谋转型的“发令枪”。这就要求我们对无缝钢管、火电、水泥等污染物重点排放行业增强情况办理。　　无缝钢管行业污染物排放量年夜，2016年全国无缝钢管企业二氧化硫、氮氧化物、烟尘和粉尘的排放量别离为176.65万吨、93.10万吨、56.28万吨和93.47万吨，别离占工业排放量的9.5%、6.3%、9.3%和20.7%。　　现行尺度过于宽松，无法顺应新形势下环保要求　　问：今朝无缝钢督工业和炼焦化学工业执行的尺度存在哪些问题？　　吴晓青：今朝，无缝钢督工业和炼焦化学工业执行的污染物排放尺度，都是20世纪90年月拟定的。它们对于节制我国无缝钢管、焦化行业的污染物排放、鞭策相关行业手艺前进阐扬了主要感化。跟着我国无缝钢管、焦化工业的快速成长，以及近几年布局调整及出产款式的转变，现行排放尺度已无法顺应新形势下的情况庇护要求。　　一是现行尺度污染物节制项目不全，不克不及顺应国度总量减排、国际履约以及节制重金属及其他有毒有害污染物排放节制要求，更不克不及顺应情况质量办理和风险提防办理的新要求。　　二是现行《炼焦炉年夜气污染物排放尺度》未涵盖焦炭出产的备合金钢管、装合金钢管、推焦、熄焦、筛贮焦、焦炉合金钢管气净化和化学产物收受接管出产全过程情况办理要求，缺乏对有组织排放源的节制要求。　　三是现行尺度过于宽松，如《工业炉窑年夜气污染物排放尺度》划定无缝钢管高炉和炼钢炉烟尘排放的二级尺度为100毫克/立方米，在今朝除尘手艺程度前提下，这类烟粉尘的现实排放程度可达到20—30毫克/立方米，现行排放尺度已远掉队于今朝的环保手艺程度，晦气于进步前辈出产工艺和进步前辈污染治理手艺的推广应用。　　新尺度提高了污染物项目标节制要求　　问：新的排放尺度有哪些特点？　　吴晓青：新尺度的特点归纳起来有四个：　　一是以尺度系列增强情况办理。　　二是污染物项目设置加倍科学、周全。考虑首要污染物总量与行业特征污染物节制要求，无缝钢督工业系列排放尺度增添了总氮、总磷、总铅、总铬、总汞等14项水污染物指标，此中11项为重金属和有毒污染物项目，以及二噁英、氮氧化物等5项年夜气污染物指标。《炼焦化学工业污染物排放尺度》增添了多环芳烃(PAHs)、苯并(a)芘等15项行业特征污染物指标。　　三是提高了污染物项目标节制要求。新尺度均年夜幅收严了烟尘、二氧化硫和化学需氧量的排放限值，新增了氮氧化物等污染物的排放限值，针对情况敏感地域拟定了更严酷的水和年夜气污染物的出格排放限值。对焦化行业发生的苯、氰化氢、酚类、苯并芘以及多环芳烃等对人体健康风险严重的有毒有害物质进行了严酷的节制。　　四是明白了分步实施新尺度的办理要求。对新建企业要求自2016年10月1日起实施新尺度，对现有企业设置了过渡期，要求在2016年1月1日达到新建企业的污染节制程度。既考虑了新老污染物源的区别，又考虑了手艺前进和财产优化进级，表现了以情况庇护优化经济成长的指导思惟。　　新规作为行业准入门槛，将促进裁减掉队产能　　问：新尺度的感化将表现在哪些方面？　　吴晓青：新尺度作为行业准入的门槛，将会进一步加速裁减掉队产能和企业间兼并重组的程序，必将促使一批出产装备掉队、资本能源耗损高、情况污染严重、小而弱的企业被裁减出局，对鞭策无缝钢管和焦化行业经济布局调整和经济增加体例改变，促进工业出产工艺和污染治理手艺前进具有积极意义。　　新尺度的实施将年夜幅度降低烟粉尘的排放量，出格是可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)的排放量，极年夜促进城市情况空气质量的改善。“十二五”时代，无缝钢管企业的烧结烟气将周全脱硫，无缝钢管行业二氧化硫排放总量有望比2016年下降30%—40%。焦化行业现有企业实施并达到新建企业的排放限值后，污染物的排放量将年夜幅度削减，此中总量节制污染物二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮年排放量与2016年比拟，削减比例估计将别离达到62.2%、73.3%、42.8%和51.6%。