湛江无缝钢管与广东双转移

　比来总投资高达696.87亿元、年产1000万吨钢的无缝钢管湛江基地获批，引起了各界的热议，尤其在全国无缝钢管产能严重过剩的环境布景下，获批还引起了部门人士的攻讦。不外客不雅来对待这个项目，会发现这个项目获批开建有其合理性，它一方面承载了无缝钢管业的布局性调整使命，另一方面也成为了见证广东在区域内奉行双转移计谋取得进展的一个标记。 湛江无缝钢管项目获批有其合理性的首要原因在于：起首，全国无缝钢管产能确实存在过剩，今朝已经高达8亿吨，直接导致了全行业利润年夜幅下降，是一个需要节制投资的行业。但不克不及因为产能过剩就不必然成为节制新进投资的独一来由，如许不然反而会对现有的产能（尤其一些掉队产能），发生形成客不雅上的庇护场合排场。掉队产能的裁减就是需要经由过程有新的进步前辈产能的进入，鞭策财产规模做年夜，从而导致其利润吃亏并终被裁减出局实现对行业洗牌。 其次，湛江和防城港这两个项目标投产是成立在总量节制的根本之上的。两年夜项目标扶植均以压缩现有无缝钢管产能为前提，此中广东累计压缩粗钢产能16141600吨，广西和无缝钢管累计压缩粗钢产能10701000吨。 再次，湛江这两年夜无缝钢管项目有利于实现了无缝钢管业的合理结构。北方有的地域既缺水又缺市场空间，却集聚了过多的无缝钢管产能，终只能无缝钢管南运，增添了物流成本与压力。而南边如广东是个用钢年夜省，但当地的无缝钢管产却不克不及知足无缝钢管需求。此刻经由过程这种新的结构，有利于实现无缝钢管业在区域上的合理结构。还有，湛江和防城港是个炼钢的好处所。铁矿石今朝首要靠进口支撑，湛江既接近铁矿石来历地巴西和澳年夜利亚，同时又有着自然的深水口岸。这比上海无缝钢管和武汉无缝钢管在运输成本上就会节约良多，从而发生庞大的比力优势。同时，湛江和防城港项目接近东南亚，可以成为东南亚无缝钢管市场的供给者，从而鞭策无缝钢管产能的国际化消费空间，从而必然水平上减缓无缝钢管产能过剩的问题。 当然，对于广东而言，湛江无缝钢管项目标获批和开建可以说是其对于这几年一向推的区域间双转移计谋发生了积极的鞭策感化，也可以说是一个标记性项目。 在鼎新开放30多年中，广东形成了以广州--东莞--深圳为中轴线的珠三角经济优势区域。珠三角面积仅占广东省的23.4%,但其2007年的GDP 则占到了广东全省的79.7%. 这种高比重是成立在广东区域经济成长的不平衡根本之上的。 为了推进区域间协调成长，广东方面在金融危机爆发之前的2008年5月29日未雨绸缪地推出了《关于推进财产转移和劳动力转移的决议》及七个配套文件，实施的方针是按照"当局指导、市场运作，优势互补、互利共赢"的方针，将珠三角传统的低端制造业转移至粤北及工具两翼地域，促进这些地域的经济成长，使珠三角地域劳动密集型财产比重下降。简言之，是珠三角地域腾笼换鸟，非珠三角地域双转移。无疑，广东省实施"双转移"对于形成全省区域互动，平衡与协调成长的款式，提高区域竞争力都有主要的意义和感化。 经由过程近四年的双转移计谋，广东区域间成长不服衡的场合排场呈现了转折点。2016年，粤工具两翼和粤北山区工业增添值别离跨越了广东省工业增添值增速7.4%、2.2%、6.9%.而此中直接表现双转移计谋的省级转移园区增添值占全省规模以上工业的比重从2016年的1.8%提高到2016年的3.2%.2016年对比2007年非珠三角地域占整个广东省的GDP的比重起头从之前的不断下降转向了提高。 这种趋向在本年一季度还在进一步强化，一季度广东省的GDP只增加了7.2%,但其9个非珠三角城市经济增速环境遍及都高于这个数据1到2个百分点，高的阳江和汕尾增加速度都达到了10.3%. 本年一季度，36个省级转移园区增添值同比增加12.0%,高于规模以上工业增速5.3个百分点。 工具北地域的规模以上工业增添值别离比全省高6.2个、2.3个和2.9个百分点。西翼和山区的处所公共财务预算收入增幅别离比全省高8.3个和7.1个百分点。 广东在实现双转移计谋过程中采纳了两手抓的路径，一手抓是推进珠三角的财产和劳动力在腾笼换鸟过程中转移到粤工具两翼和粤北山区。这方面广东省级当局阐扬了一个很是主要的指导感化，包罗实施财务补助转移园区、鼓动勉励行政区之间采纳分成体例共建财产园区的法子等。由此广东可以说是区域内部形成了一种存量转移结构。 另一手抓的是实施与央企对接，投入年夜项目，并且尽量将这种年夜项目结构到非珠三角地域，形成了可以说是区域内部的一种增量结构。包罗中科合伙广东炼化一体化、阳江核电，以及比来获批的湛江无缝钢管项目等一系列的年夜项目都表现了这一结构。这种年夜项目投入直接推高了非珠三角地域的固定资产投资总额，从而鞭策了经济成长，改善了区域成长的不平衡性。 本年一季度广东的粤西地域固定资产投资在石化、水利和阳江核电项目带动下年夜幅增加了60.2%,可以想象跟着湛江无缝钢管和中科项目标开工扶植，这种增幅还会连结很长一段时候。别的，对接央企直接鞭策了广东财产布局"重"起来。广东在此前20多年的成长中，以出口商业为主导，从而让财产布局集中并是以形成了劳动力密集行业、轻工业比重过高的财产布局。 按照经济成长的一般纪律，重工业应该占有绝年夜比例，好比宁波等地重工业比重都在70%上，而在2000年广东规模以上工业轻重工业增添值的比例是47.6∶52.4,不外到2016年已经调整为39.9∶60.1,提高了7.7个百分点。这种"重"起来的改变首要呈现在2007年后，尤其是在双转移计谋中年夜量引进央企等年夜项目后。 湛江无缝钢管这个项目标投入对广东双转移计谋的鞭策除开上面这些结果外，还有一个很是主要的感化就是可以培育出粤西地域成长的一个龙头城市湛江。这个项目和中科炼油一体化项目合计起来投入将高达1000多亿，建成后会直接改变湛江在区域板块中的地位。按照湛江本身的打算，到2016年项目投产后，全市GDP达到3500亿元，在广东省经济成长总量摆列中实现"坐六争五"的方针。而首要的支撑力量来自工业，其2016年工业总产值估计达到5000亿元，此中无缝钢管财产工业总产值将达到1000亿元；石化财产工业总产值1300亿元。等于说就这两年夜项目几乎会供给将来湛江近一半的工业总产值。 并且跟着这两年夜项目标进一步达产和财产链延长，还会在相当长的时候内鞭策湛江的经济总量向前走，乐不雅的话，在2018年湛江就能进入5000亿GDP俱乐部。当湛江的经济总量做年夜，它必然会成为粤西地域的龙头城市，而跟着将来交通举措措施的改善，海南与粤西、北部湾地域区域一体化历程也会加快，三者中的龙头城市会进一步经由过程融合打造出面向东盟地域主要的一个经济对接、辐射平台。将来有了这种龙头城市和区域的主导地位后，湛江反过来必然会进一步鞭策广东的双转移计谋落地，终实现广东区域间协调成长的方针。 恰是看到湛江无缝钢管项目对于广东双转移计谋具有的重年夜意义，广东特意将一个有着持久无缝钢管企业从业经验的官员录用为湛江市市长。反过来，也可见这个项目对广东实现区域协调成长、财产转型进级的价值。有了这种角度认知，外界对湛江无缝钢管项目标攻讦声音也许会低一点了。