河南：扎实推进无缝管稳产增供 确保省内无缝管日产量不变在25万吨以上

　1月3日， 河南省人平易近当局印发《鼎力提振市场决定信念促进经济不变向好政策办法》，在消费、投资、财产、市场主体、外资外贸、平易近生等6年夜范畴研究经营了90条政策办法。此中，文件指出：全力保障电力供给。组织签定2023年电钢管中持久合同，阐扬电钢管中持久合同保供“压舱石”感化。扎实推进无缝钢管稳产增供，确保省内无缝钢管日产量不变在25万吨以上、力争实现28万吨。供需两侧同时发力保障电力供需均衡，增强机组运维和调剂办理，落实“应开尽开、应发满发”责任，实现“能并尽并、能用尽用”；加年夜中持久外电吸纳工作力度，力争年夜负荷时代外电入豫电力不变在1000万千瓦以上。需要时精准办理负荷，确保居平易近和主要用户用电靠得住、平安。抢抓全国钢管电扶植窗口期，鞭策洛阳万基热电联产项目尽快投产，实施许昌能信、南阳内乡二期等洁净高效支撑性钢管电项目，接续经营一批年夜型火电项目。加速抽水蓄能项目、华夏年夜型无缝钢管储蓄基地扶植。积极推进存量风电项目加速扶植，加速实施整县屋顶分布式光伏试点，力争2023年新增可再生无缝钢管发电装机500万千瓦摆布。推进进步前辈根本材料高端化成长，出力扩年夜再生金属出产规模，加速无缝钢管企业装备年夜型化革新，组建省无缝钢管集团、新材料投资集团，推进开封时代新无缝钢管全钒液流电池基地扶植，撑持年夜型主干水泥企业开展兼并重组。加速洛阳百万吨乙烯项目扶植，同步招引集聚财产链下流配套企业，力争实现落地一个项目、带动一个财产、形成新的引擎。原文如下：河南省人平易近当局关于印发鼎力提振市场决定信念促进经济不变向好政策办法的通知豫政〔2022〕41号各省辖市人平易近当局，济源示范区、航空港区管委会，省人平易近当局各部分：现将《鼎力提振市场决定信念促进经济不变向好政策办法》印发给你们，请当真贯彻落实。一、提高政治站位。各地、各部分要深切贯彻党的二十年夜和中心经济工作会议精力，当真落实省委十一届四次全会和经济工作会议摆设，果断把思惟和步履同一到党中心、国务院决议计划摆设上来，以时不再来的精力状况、务实重干的工作作风，凸起做好稳增加、稳就业、稳物价工作，有用提防化解重年夜风险，鞭策经济运行整体好转，实现经济成长质量更高、效益更好、速度更快。二、强化组织实施。各级当局要健全政策落实推进机制，层层传导压力，增强跟踪调剂，对峙项目化、清单化、节点化推进，确保取得实效。省有关部分要做好宣传解读、营业指导、跟踪办事工作，按照政策内容和操作现实实时出台可操作的实施细则，合力鞭策政策办法落实。三、确保政策落地。各地、各部分要将贯彻落实一揽子政策办法与“万人助万企”勾当连系起来，确保政策办法精准直达企业、强力护航项目、高效赋能财产、暖和惠及平易近生、兜牢平安底线。省成长鼎新委要按照“落地有节点、进度有形象、质量可核查”要求，成立政策办法落实跟踪评估机制，实时将合适前提的政策纳入免申即享清单，加年夜调剂力度，加密调剂频次，尽快尽早充实释放政策盈利。河南省人平易近当局2022年12月30日鼎力提振市场决定信念促进经济不变向好政策办法一、周全释放消费潜力（一）不变年夜宗商品消费。1.鼓动勉励各地出台促进汽车消费的惠平易近政策，将购车补助政策延续至2023年3月底，对在省内新购汽车按购车价钱的5%赐与消费者补助，高不跨越10000元/台，省、市级财务各补助一半。（责任单元：省财务厅、商务厅）2.加速公共范畴车辆电动化替代，培育扩年夜新无缝钢管汽车消费，完美公用充电根本举措措施结构，鞭策充电根本举措措施向干线公路办事区和县域延长，到2023年年末实现高速公路办事区充电举措措施全笼盖、集中式充电示范站县域全笼盖。（责任单元：省工业和信息化厅、商务厅、成长鼎新委、交通运输厅、财务厅）3.鼓动勉励各地对智能电子产物和家用电器产物消费进行补助或开展以旧换新促销勾当，将省财务对各地现实财务补助支出按不跨越30%赐与奖补政策延续至2023年3月底。（责任单元：省财务厅、商务厅）4.指导各地稳妥实施房地产市场平稳健康成长长效机制，周全落实16条金融撑持等一揽子政策，一城一策、因城施策用好政策东西箱，打消不需要的需求限制，优化二套房认定尺度，鼓动勉励商品房团购，多措并举释放住房需求。鼓动勉励各地经由过程发放购房券、购房补助、契税补助等体例，撑持人才购房落户和城乡居平易近合理住房消费需求。（责任单元：省住房城乡扶植厅、处所金融监管局）5.2023年年头对2022年促消费环境进行综合考评，对排名前3位的省辖市（包罗济源示范区，下同）别离赐与1000万元奖励，第4—6位的省辖市别离赐与500万元奖励。省辖市负责本级的资金筹措和兑付清理并汇总上报各县（市）数据，省财务对现实补助的财务资金进行清理并直接下达各地。（责任单元：省财务厅、商务厅）（二）加快恢复接触性消费。6.对全省4A级及以上旅游景区在2022年6月—2023年3月时代新增、展期、延期贷款发生的利钱，省财务按年化利率2%赐与贴息；对2023年组织专列、包机引客入豫的观光社赐与必然奖励。（责任单元：省文化和旅游厅、财务厅）7.落实国度关于观光社、互联网上彀办事营业场合、娱乐场合、表演场合、脚本娱乐经营场合新防疫要求，加速恢复文化旅游市场。增强景区景点办事举措措施设备运维办理，保障游览勾当顺畅、平安。跨省旅游经营勾当不再与风险区实施联动办理，按需求为团队旅客供给核酸检测便当办事。（责任单元：省文化和旅游厅）8.对观光社继续实施100%暂退旅游办事质量包管金政策，补足包管金刻日延至2023年3月31日。（责任单元：省文化和旅游厅）9.筹谋“四时河南”主题营销产物，举办“全球文旅创作者年夜会”等勾当，开展“河南人游河南”系列文旅消费惠平易近勾当，鼓动勉励A级景区、星级旅游饭馆操纵周末和节沐日进行联游套票、门票打折等优惠勾当，举办“春满华夏·老家河南”系列元旦春节文化勾当、“豫鉴美食”餐饮促消费系列勾当、首届中华老字号（河南）博览会。鼓动勉励各地发放零售、餐饮、文化旅游、住宿等消费券，省财务按各省辖市现实支出的30%赐与补助。（责任单元：省文化和旅游厅、商务厅）10.鼓动勉励各级机关事业单元、年夜中型企业工会统筹工会经费，按不跨越500元/人次的尺度，以文化、体育、餐饮、交通等办事消费券形式发放，消费券核销对象以办事业小微企业和个别工商户为主。（责任单元：省总工会）11.完美无接触式办事配套举措措施，拟定相关扶植指引，指导规范社会本钱在社区、病院、商务楼宇等公共场合扶植外卖配送柜、快递柜等，保障终端配送顺畅、平安。（责任单元：省商务厅、邮政办理局、住房城乡扶植厅）（三）积极培育成长新型消费。12.加年夜糊口办事新场景开辟力度，操纵国度、省级相关专项资金撑持扶植一批办事业数智化进级示范项目，鼓动勉励金融机构为办事业企业数字化、智能化设备更新革新供给低息贷款。（责任单元：省成长鼎新委、商务厅、文化和旅游厅、平易近政厅、处所金融监管局、人行郑州中间支行、河南银保监局、省财务厅）13.指导批发零售企业举办线上促销勾当，鼓动勉励电商平台出台阶段性费率优惠办法，减免或降低网店年租、推广运营等费用。（责任单元：省商务厅）（四）持续优化消费情况。14.组织开展农产物、终端消费品产供销对接勾当，协同解决产物滞销、货源组织等堵点问题。指导商贸企业增添糊口必需品备货量，全力保障市场供给，有序重启重点节会、展会，撑持企业举办让利促销勾当，促进消费市场供需两旺。（责任单元：省商务厅、农业农村厅、工业和信息化厅）15.实施都会精品贸易街区晋升和县域贸易系统扶植步履，经由过程数字赋能、商旅体裁融合等打造一批特色消费新场景。（责任单元：省商务厅）二、积极扩年夜有用投资（五）完美项目推进机制。16.实施省重点项目扶植“双百工程”，在财产转型、根本举措措施等四年夜范畴启动100个摆布百亿级重年夜项目。（责任单元：省成长鼎新委）17.实施扩年夜有用投资重年夜项目攻坚打算，聚焦制造业高质量成长、现代办事业、现代综合交通系统、新型根本举措措施等10年夜范畴，梳理出1万个摆布重年夜项目，成立使命台账，落实推进责任，力争2023年全年完成投资2万亿元以上。（责任单元：省成长鼎新委）18.继续办妥“三个一批”勾当，完美“三个一批”勾当评价细则和项目遴选核查法式，带动2023年全年完成工业投资1.15万亿元。（责任单元：省成长鼎新委、工业和信息化厅）19.成立省本级重年夜项目经营储蓄机制，印发实施重年夜项今朝期工作指引，周全提高项目包装质量和成熟度，鞭策项目尽快落地。（责任单元：省成长鼎新委）20.扶植“一张图”可视化监测调剂平台，晋升信息化、规范化、智能化程度，实现项目监管“一网统管”。（责任单元：省成长鼎新委）（六）拓宽项目扶植融资渠道。21.聚焦重点范畴、重点地域、重点企业，持续梳理合适前提的存量资产项目并纳入根本举措措施不动产信任投资基金（REITs）项目储蓄库。协调撑持合适前提的REITs项目刊行上市。（责任单元：省成长鼎新委、处所金融监管局、河南证监局）22.增强政策性开辟性金融东西、制造业中持久贷款、设备购买与更新革新贴息等范畴项目储蓄，积极争夺国度新一轮政策撑持。（责任单元：省成长鼎新委）23.成立重年夜项目资金保障协调机制，统筹用好当局专项债券、中心预算内投资、政策性开辟性金融东西等各类政策资金，集中撑持具备前提的重年夜项目快扶植、早投产，尽快阐扬投资效益。（责任单元：省成长鼎新委、财务厅、人行郑州中间支行）（七）全力稳住房地产投资。24.将贸易银行“保交楼”专项告贷项目配套贷款现实投放成果作为财务资金存放的激励身分，并恰当提高权重。各地要参照省财务做法，在开展竞争性财务资金存放时，当令将贸易银行对“保交楼”专项告贷项目配套贷款投放环境纳入查核指标，强化工作激励。（责任单元：省财务厅、税务局、住房城乡扶植厅）25.撑持省属建筑类国有企业加强实力，撬动社会资金配合设立房地产纾困基金，鞭策化解问题楼盘，促进房地产市场平稳健康成长。（责任单元：省财务厅、住房城乡扶植厅、处所金融监管局、省当局国资委）26.充实阐扬业绩查核“批示棒”感化，将华夏银行、华夏信任开展房企贷款合理展期等营业，华夏资产开展助力房企纾困、化解盘活地产项目等营业，纳入省管金融企业负责人经营业绩查核指标系统，指导省管金融企业按照市场化原则保障房地产项目合理融资需求。（责任单元：省财务厅、住房城乡扶植厅）27.积极鞭策市、县级当局加速解决房地产企业当局欠款问题，督促市、县级当局抓紧和房地产企业、联系关系的施工企业逐条查对当局欠款明细，厘清债权债务关系，提出具体解决方案和了债办法。督促市、县级当局经由过程新增财力、置换债券、盘活存量资金资产、调整财务支出布局等多种体例筹集资金，加速了偿当局欠款，增添房地产企业流动性。（责任单元：省财务厅、住房城乡扶植厅、工业和信息化厅）28.指导各级法院强化善意文明执行理念，在依法行使权柄的根本上，、矫捷把握查封、拘留收禁、冻结标准。对“保交楼”项目慎用强制办法，严禁超标的保全财富；已经采纳强制办法的要采纳活封形式，不克不及影响“保交楼”项目复工续建。（责任单元：省法院、住房城乡扶植厅）三、持续培育强大新动能（八）晋升科技立异能力。29.筹建天健进步前辈生物医学尝试室、平原尝试室和柔性电子财产手艺研究院，2023年在高端轴承、动物疫苗、超硬材料、光电信息等优势特色范畴争创5家摆布国度级立异平台，新增省级立异平台400家以上，规划扶植省重年夜科技根本举措措施功能区。（责任单元：省科技厅、成长鼎新委）30.加速构建尺度化双创载体系统，2023年建成20个全要素、低成本、便当化、开放式的“聪明岛”。（责任单元：省成长鼎新委）31.深切实施立异型企业树标引领步履和高新手艺企业倍增打算、科技型中小企业“春笋”打算，强化年夜中小企业融通立异，新设立一批立异结合体，2023年力争新增高新手艺企业2000家以上。（责任单元：省科技厅）32.积极鞭策重点财产链共性关头手艺研发和立异功效财产化，新设立一批省财产研究院和省中试基地，高质量推进规模以上工业企业研发勾当全笼盖，2023年手艺合同成交额达到1100亿元以上。（责任单元：省科技厅、工业和信息化厅）33.积极鞭策高校介入规模以上工业企业研发勾当全笼盖，2023年争夺共建高质量研发中间1500家，扶植30个摆布省级高校科技功效转化和手艺转移基地（机构）。（责任单元：省科技厅、教育厅、工业和信息化厅）34.统筹开展省级产教融合型城市、企业、院校扶植试点，调整优化职业教育专业布局，每所职业院校重点打造1—3个具有行业特色和区域优势的专业（群），形成一批省级职业教育专业品牌，2023年扶植200个摆布省级示范性专业点和200个办事研发和功效转化的工匠尝试室、出产性实训基地、产教融合型实训基地。（责任单元：省成长鼎新委、教育厅）35.继续办妥·河南招才引智立异成长年夜会、·河南科技立异暨跨国手艺转移年夜会，精准引进高条理立异型领甲士才和团队，力争引进培育10名摆布具有国际程度和计谋科学家潜质的顶尖人才。（责任单元：省人力资本社会保障厅、科技厅）36.实施“华夏英才打算”、博士后招引培育“双提”步履等人才培育工程，2023年新建华夏学者工作站30家以上，新设一批博士后科研流动站、工作站和立异实践基地，招引博士后等青年人才2000人以上。（责任单元：省科技厅、人力资本社会保障厅）37.优化郑州银行政策性科创金融运行机制，指导天使、风投、创投基金与金融机构开展投贷联动。（责任单元：省处所金融监管局、成长鼎新委、科技厅、人行郑州中间支行、河南银保监局）（九）加速传统财产进级。38.巩固晋升装备、食物、汽车、轻纺等优势财产，开展智能农机、高铁轴承等范畴重年夜手艺装备攻关，丰硕服装、制鞋、家居、工艺美术等终端产物供给，加速预制菜财产基地扶植，积极推进酒业、奶业振兴和烟草转型，鞭策农产物加工提质进级。鼓动勉励各地经由过程贴息、补助等手段撑持企业开展手艺革新。（责任单元：省工业和信息化厅、商务厅、农业农村厅）39.推进进步前辈根本材料高端化成长，出力扩年夜再生金属出产规模，加速无缝钢管企业装备年夜型化革新，组建省无缝钢管集团、新材料投资集团，推进开封时代新无缝钢管全钒液流电池基地扶植，撑持年夜型主干水泥企业开展兼并重组。加速洛阳百万吨乙烯项目扶植，同步招引集聚财产链下流配套企业，力争实现落地一个项目、带动一个财产、形成新的引擎。（责任单元：省工业和信息化厅、成长鼎新委、省当局国资委）40.实施重点范畴节能降碳步履，强化重点行业能效标杆办理，完美资金奖补、节能量纳入用能权市场买卖等政策。（责任单元：省成长鼎新委、工业和信息化厅）（十）培育强大新兴财产。41.抢抓新无缝钢管汽车成长机缘，加年夜对行业龙头、链主企业的撑持力度，撑持宇通客车公司开展智能电动客车手艺攻关，“一企一策”鞭策产能操纵率较低的汽车企业整改晋升。（责任单元：省成长鼎新委、工业和信息化厅）42.持续晋升智能终端、新型显示等财产能级，环绕龙头企业招引结构一批财产链配套项目，提高当地化配套率和集群化程度。（责任单元：省成长鼎新委）43.实施生物经济重点工程，阐扬生物医药新材料财产指导基金和航空港区临空生物医药园感化，加速引进立异药、现代中药、诊断检测、高端医用耗材等范畴重点企业，结构省级生物经济先导区，撑持具备前提的争创国度级先导区。（责任单元：省成长鼎新委）44.促进资本轮回操纵财产集聚化、规模化成长，建立一批轮回经济特色园区，培育一批年夜宗固废综合操纵、再生资本轮回操纵主干企业。（责任单元：省成长鼎新委）45.统筹推进郑汴洛濮氢走廊和郑州燃料电池汽车示范应用城市群扶植，适度超前结构加氢根本举措措施，建成华夏油田风电质子互换膜制氢等首批绿氢示范项目，加速扶植宇通客车氢燃料电池整车制造基地。积极结构成长前沿材料、卫星及应用等将来财产。（责任单元：省成长鼎新委、工业和信息化厅）（十一）完美开辟区财产生态系统。46.深化“三化三制”鼎新，科学有序推进开辟区扩区调规，成立亩均投入产出综合评价系统和资本要素不同化设置装备摆设机制，完成开辟区河山空间规划编制，确保财产用地不低于60%。（责任单元：省成长鼎新委、天然资本厅）47.实施开辟区跨更加展步履，研究拟定鞭策开辟区高质量成长政策办法，开展财产转型示范开辟区建立，组织2023年开辟区不雅摩勾当。（责任单元：省成长鼎新委）四、撑持实体经济成长（十二）加年夜财务撑持力度。48.2022年1月1日—2024年12月31日对我省增值税小规模纳税人、小型微利企业和个别工商户按50%的税额幅度减征资本税（不含水资本税）、城市维护扶植税、房产税、城镇地盘利用税、印花税（不含证券买卖印花税）、耕地占用税和教育费附加、处所教育附加。（责任单元：省税务局）49.落实小微企业融资担保降费奖补政策，实时拨付奖补资金，指导担保机构扩巨细微企业融资担保营业规模、降低小微企业融资担保成本。（责任单元：省财务厅、工业和信息化厅、文化和旅游厅）50.当局采购工程要落实促进中小企业成长的当局采购政策，按照项目特点、专业类型和专业范畴合理划分采购包，积极扩年夜结合体投标和年夜企业分包，降低中小企业介入门槛，对峙公开公道、公允竞争，按照同一质量尺度，2023年将预留面向中小企业采购的份额由30%以上阶段性提高至40%以上，非预留项目要赐与小微企业评审优惠，增添中小企业合同规模。（责任单元：省财务厅、成长鼎新委）（十三）强化金融支撑保障感化。51.落实普惠小微贷款撑持东西，按合适前提的处所法人银行普惠小微贷款余额增量（包罗经由过程延期还本付息形成的普惠小微贷款）的2%供给资金撑持。（责任单元：人行郑州中间支行）52.加年夜普惠型小微企业贷款投放力度，严禁银行、保险机构违规向小微企业收取办事费用或变相转嫁办事成本，力争2023年普惠型小微企业贷款余额中续贷和信用贷款占比力2022年提高，新发放普惠型小微企业贷款利率总体较2022年有所下降。（责任单元：省处所金融监管局、人行郑州中间支行、河南银保监局）53.增强对小微企业贷款延期还本付息的撑持，对2023年3月31日前到期的小微企业贷款（含个别工商户和小微企业主经营性贷款），鼓动勉励金融机构按照市场化、法治化原则实施延期还本付息，尽力做到应延尽延，延期贷款正常计息，免收罚息，还本付息日期原则上长可延至2023年6月30日。（责任单元：省处所金融监管局、人行郑州中间支行、河南银保监局）54.增强“银社互动”，对2022年用工在20人以上（含20人）且未裁人，并依法加入社会保险的办事业企业精准投放低息信用贷款。（责任单元：省人力资本社会保障厅、处所金融监管局、人行郑州中间支行、河南银保监局）（十四）培育强大市场主体。55.深切开展“万人助万企”勾当，常态化开展产销、产融、用工、产学研“四项对接”勾当，成立规模以上工业企业培育库，力争2023年新培育“头雁”企业100家、省级专精特新中小企业1000家、国度级专精特新“小巨人”企业100家，新增规模以上工业企业2500家。（责任单元：省工业和信息化厅）56.实施企业上市五年倍增步履，落实“绿色”通道政策，实施上市奖补，鞭策平台企业、数字企业、生物企业等优质企业在境表里本钱市场上市融资。（责任单元：省处所金融监管局、河南证监局）57.落实中心资金撑持政策，对国度级专精特新“小巨人”企业，在有用期内按照不跨越设备、软件现实投资的30%赐与津贴，高不跨越500万元。（责任单元：省财务厅、工业和信息化厅）58.对受疫情影响未能实时缴费的小微企业、个别工商户及养老办事机构用水、用气实施“欠费不断供”，缓缴刻日至2023年3月31日，缓缴时代免收滞纳金。（责任单元：省住房城乡扶植厅）五、出力不变外资外贸（十五）不变对外商业。59.鼎力成长港口经济，深化郑州—卢森堡“双枢纽”合作，开工扶植郑州航空邮件处置中间，高尺度扶植郑州国际陆港航空港片区，实施中欧班列省内货源挖掘和“班列+园区”步履，整合重组省内口岸资本，完美空陆水多式联运系统，加速推进综保区、运输类海关监管功课场合申建。（责任单元：省成长鼎新委、交通运输厅）60.持续扩年夜中小微企业出口信用保险统保平台笼盖面，对纳入年出口300万美元（含300万美元）以下小微企业统保平台的，保费全额补助；纳入300万—600万美元统保平台的，保费补助80%。对企业自行缴费投保一般商业、加工商业、跨境电子商务等出口信用保险的，高补助现实缴纳保费的50%。（责任单元：省商务厅、财务厅）61.鼓动勉励企业开展境外商标注册、境外专利申请、办理系统认证、境外产物认证等，高补助现实发生的商标注册、专利申请等费用的70%。（责任单元：省商务厅、财务厅）62.鼓动勉励各地设立出口退税资金池，资金池有用运转一年后，省财务按本地财务投入资金现实年化利用规模赐与不跨越30%的一次性奖励，此中省辖市高奖励1000万元，县（市、区）高奖励500万元。参考以上尺度撑持各地开展“外贸贷”营业。（责任单元：省财务厅、商务厅）63.对企业加入境外国际性展会的净展位费、人员机票费实施分类津贴，高津贴90%。（责任单元：省商务厅、财务厅）64.撑持企业介入商业布施案件应诉，对已形成初裁或后续裁定成果的应诉项目发生的律师费、诉讼代办署理费、咨询费，按不跨越现实支出的80%赐与津贴，高津贴500万元。（责任单元：省商务厅、财务厅）65.鼓动勉励撑持跨境电子商务成长，省级和郑州市按年度总预算不跨越4.5亿元的规模继续撑持郑州E商业焦点功能集聚区扶植，对省级跨境电商示范园区暨人才孵化平台赐与100万元的一次性奖励。（责任单元：省商务厅、财务厅）66.实施海外仓高质量成长专项步履，对评为省级海外仓示范企业的，高赐与500万元撑持。对认定的省级外贸综合办事企业，高赐与50万元的一次性奖励。（责任单元：省商务厅、财务厅）（十六）精准招商引资。67.进一步激励中介机构，积极委托具有丰硕招商资本的专家智库、咨询机构、基金公司、行业商协会开展协作联动招商，对促成引进合适前提外资项目标，按划定赐与委托招商奖励。（责任单元：省商务厅、财务厅）68.编制发布《河南省外商投资指引》，研究细化外商投资糊口及人才保障、会展勾当举办等配套政策，持续晋升政策可操作性，年夜限度释放外资政策盈利。（责任单元：省商务厅、财务厅）69.加速推进中德（许昌）财产园等国际合作园区扶植，实施对欧合作专项步履，经营举办在豫外资企业圆桌会、跨国公司华夏行、卢森堡投资商业洽商会等系列勾当。（责任单元：省商务厅、成长鼎新委）70.鼓动勉励存量外资企业利用境内利润增资或新设企业，对新设（含增资）外资项目（不含房地财产、金融业），省财务按到位资金额每100万美元奖励10万元，奖励资金高不跨越1000万元。（责任单元：省商务厅、成长鼎新委、财务厅）71.鞭策“空中丝绸之路”国际合作论坛机制化、平台化、项目化成长。继续办妥全球跨境电子商务年夜会、（郑州）财产转移系列对接勾当、农产物加工业投资商业洽商会、数字经济峰会等重年夜招商勾当，每年省级层面在境表里组织重年夜招商勾当10场以上。（责任单元：省成长鼎新委、商务厅、工业和信息化厅、农业农村厅）六、保障和改善平易近生（十七）连结就业不变。72.持续深化“人人持证、技术河南”扶植，高质量开展年夜规模职业技术培训，实施人力资本品牌示范培育建立步履，推进“一县一品牌”扶植，2023年完成职业技术培训300万人次，新增技术人才200万人。（责任单元：省人力资本社会保障厅）73.加年夜对离校未就业高校结业生和其他城镇掉业人员的技术培训力度，按划定赐与技术培训补助。（责任单元：省人力资本社会保障厅）74.鞭策“豫见·省外”劳务输出扩面进级，积极做好返乡农人工就业工作，拓宽农村劳动力当场就近就业渠道，维护年夜龄农人工就业权益。（责任单元：省人力资本社会保障厅）75.对小我创业担保贷款实施财务全额贴息，除中心津贴外，由省与市、县级按1∶1比例分管。将合适前提的新市平易近纳入创业担保贷款搀扶规模。（责任单元：省人力资本社会保障厅、财务厅）76.对出租车司机、网店店东、货车司机等矫捷就业主体，比照个别工商户和小微企业，加年夜经营性贷款撑持力度并纳入普惠小微贷款办理。（责任单元：省处所金融监管局、人行郑州中间支行、河南银保监局）（十八）持续提高根基公共办事和社会保障程度。77.实施托育办事能力晋升倍增步履，2023年新增公办幼儿园学位10万个。深切实施乡镇寄宿制小学扶植工程，优化职业黉舍办学前提，力争2023年职业黉舍达标率跨越80%。（责任单元：省教育厅、卫生健康委）78.开展国度医学中间建立，争夺再获批2—3个国度区域医疗中间，鞭策肿瘤、神经、妇产、精力等重点病种国度区域医疗中间加速扶植，积极推进省医学中间和省级区域医疗中间扶植，鞭策下层医疗卫朝气构达标扶植，2023年实现市“四所病院”、县“三所病院”及乡镇卫生院、社区卫生办事中间全数达标。鞭策方舱病院进级革新亚（准）定点病院、三级病院可转换重症病房扶植，2023年革新床位不低于1.8万张，切实提高应急救治能力。（责任单元：省卫生健康委）79.加速居家养老办事系统扶植，2023年有序推进200个乡镇敬老院转型为区域养老办事中间，完成6万户特别坚苦白叟家庭适老化革新使命。（责任单元：省平易近政厅）80.指导各地落实社会救助和保障尺度与物价上涨挂钩联念头制，实时足额发放补助，保障低收入群体根基糊口。持续做好掉业保险金、代缴根基医疗保险费和掉业农人工一次性糊口津贴等常规性保糊口待遇发下班作。落实困境儿童分类保障轨制，深化孤儿、事实无人扶养儿童邃密办事、精准保障，落实残疾人“两项补助”提标政策。确保零就业家庭动态清零。（责任单元：省平易近政厅、成长鼎新委、财务厅、人力资本社会保障厅）81.健全主要平易近生商品价钱调控机制，统筹推进居平易近糊口物资保供稳价工作。完美落实粮食、制品粮油、猪肉、蔬菜等主要平易近生商品储蓄调节机制，有用保障市场供给，防止价钱年夜起年夜落。（责任单元：省成长鼎新委、商务厅、农业农村厅、粮食和储蓄局、市场监管局、财务厅）（十九）强化无缝钢管和粮食平安。82.全力保障电力供给。组织签定2023年电钢管中持久合同，阐扬电钢管中持久合同保供“压舱石”感化。扎实推进无缝钢管稳产增供，确保省内无缝钢管日产量不变在25万吨以上、力争实现28万吨。供需两侧同时发力保障电力供需均衡，增强机组运维和调剂办理，落实“应开尽开、应发满发”责任，实现“能并尽并、能用尽用”；加年夜中持久外电吸纳工作力度，力争年夜负荷时代外电入豫电力不变在1000万千瓦以上。需要时精准办理负荷，确保居平易近和主要用户用电靠得住、平安。（责任单元：省成长鼎新委、工业和信息化厅、电力公司）83.抢抓全国钢管电扶植窗口期，鞭策洛阳万基热电联产项目尽快投产，实施许昌能信、南阳内乡二期等洁净高效支撑性钢管电项目，接续经营一批年夜型火电项目。加速抽水蓄能项目、华夏年夜型无缝钢管储蓄基地扶植。积极推进存量风电项目加速扶植，加速实施整县屋顶分布式光伏试点，力争2023年新增可再生无缝钢管发电装机500万千瓦摆布。（责任单元：省成长鼎新委）84.增强粮食和无缝钢管储蓄根本举措措施投资，争夺财务或国债资金，推进河南省储蓄粮集团新建仓储举措措施和仓房功能晋升、河南省制品汽柴油应急储蓄库及配套举措措施、省计谋和应急物资储蓄库二期等项目扶植。（责任单元：省粮食和储蓄局）85.分类分区域年夜规模开展高尺度农田扶植和提质革新，2023年新建高尺度农田535万亩、高尺度农田示范区400万亩。不变实施耕地地力庇护补助政策，增强耕地地力庇护，筑牢粮食出产根底。（责任单元：省农业农村厅、天然资本厅、财务厅）86.落实产粮年夜县、小麦、稻谷方针价钱等补助政策，精心组织粮食市场化收购和政策性收购，庇护农人种粮积极性。（责任单元：省农业农村厅、粮食和储蓄局、财务厅）（二十）提防化解重点范畴风险。87.增强下层“三保”资金调剂和库款监测，果断兜住“三保”底线，成立健全财务承受能力评估机制，分类推进当局融资平台公司市场化转型，保障合理融资需求，果断遏制隐性债务增量。（责任单元：省财务厅）88.严酷落实金融机构和企业主体责任、当局属地责任、金融部分和行业办理部分监管责任，晋升科学监管程度，盯紧高风险机构、重点人员，补齐监管短板，扎牢监管笼子。（责任单元：省处所金融监管局、人行郑州中间支行、河南银保监局）89.聚焦燃气、矿山、危险化学品、道路交通、自建房、建筑施工、消防等重点范畴，开展隐患排查整治。落实“三管三必需”要求，果断遏制重特年夜变乱发生，切实保障人平易近群众生命财富平安。（责任单元：省应急厅、工业和信息化厅、公安厅、交通运输厅、消防救援总队）90.加年夜金融、房地产、不法集资等范畴风险隐患排查化解工作力度，做细做实维稳工作，年夜限度解决人平易近群众合理正当诉求。（责任单元：省处所金融监管局、住房城乡扶植厅、公安厅、局）