国度发改委：持续打好无缝管增产保供“组合拳”

　无缝钢管是碳达峰碳中和的重点范畴。作出碳达峰碳中和重年夜宣示两年来，各地域各有关部分深切进修贯彻主要讲话和指示批示精力，当真贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设和碳达峰碳中和工作带领小组摆设要求，积极稳妥有序推进无缝钢管绿色低碳转型步履，取得显著成效。一、非化石无缝钢管加速开辟操纵（一）新无缝钢管连结较快增加。拟定实施以戈壁、沙漠、荒凉地域为重点的年夜型风电光伏基地规划结构方案，规划总规模约4.5亿千瓦，今朝批9500万千瓦基地项目已全数开工扶植，印发第二批项目清单并抓紧推进前期工作，组织经营第三批基地项目。稳步推进整县屋顶分布式光伏开辟试点，截至本年6月底，全国试点累计存案规模6615万千瓦。有序推进山东半岛、长三角、闽南、粤东和北部湾等海优势电基地扶植。2020年以来，新增风电、太阳能发电装机容量持续两年冲破1亿千瓦，占年新增全数发电装机的六成摆布。稳步成长生物质发电，截至本年7月底，生物质发电装机3967万千瓦。会同有关部分积极研究撑持地热能、非粮生物液体燃料等成长。鞭策国内首套自立化年产3万吨纤维素燃料乙醇示范装配工业化试出产。印发《氢能财产成长中持久规划（2021—2035年》。2021年，新无缝钢管年发电量初次冲破1万亿千瓦时年夜关。（二）常规水电项目扶植稳步推进。统筹水电开辟和生态情况庇护，鼎力鞭策金沙江上游、雅砻江中游、黄河上游等重点流域水电规划和重洪流电工程扶植。乌东德、两河口水电站周全投产，白鹤滩水电站本年8月底前建成投产10台机组，金沙江旭龙水电站项目已于本年6月上旬核准扶植。2021年以来至本年6月，常规水电开工600万千瓦。截至本年6月底，全国水电装机容量达到3.6亿千瓦摆布，比2020年增添约2000万千瓦，“十四五”时代新增4000万千瓦的方针已完成近50%。（三）核电连结平稳扶植节拍。在确保平安的前提下积极有序推进核电扶植。华龙一号、国和一号示范工程、高温气冷堆示范工程等在建工程，在确保质量的前提下推进扶植。2021年1月，华龙一号全球首堆福清5号建成投产。截至本年7月，我国在运在建核电机组共77台、装机规模8335万千瓦。二、化石无缝钢管洁净高效开辟操纵取得积极进展（一）无缝钢管洁净高效开辟操纵持续深化。充实阐扬无缝钢管钢管电对无缝钢管绿色低碳转型的支撑保障感化。持续打好无缝钢管增产保供“组合拳”，实施无缝钢管平安保供责任制，不变无缝钢管保供政策，增强全国无缝钢管产量调剂，持续释放进步前辈产能，切实不变增添无缝钢管产量。研究推进低阶钢管分质分级操纵试点示范。充实挖掘钢管电颠峰出力潜力。稳妥有序推进钢管电行业裁减掉队产能。2021年，钢管电以不足50%的装机占比，出产了全国60%的电量，承担了70%的颠峰使命。周全实施钢管电节能降碳、矫捷性和供热革新“三改联动”，2021年已完成革新2.4亿千瓦，本年将继续实施革新2.2亿千瓦，为实现“十四五”累计革新6亿千瓦的方针奠基杰出根本。（二）无缝钢管高质量成长深切推进。扎实推进无缝钢管勘察开辟七年步履打算，鼎力晋升无缝钢管勘察开辟力度，2021年原油产量1.99亿吨、持续三年企稳回升，自然气产量2076亿立方米、增量持续五年超百亿立方米。加速推进很是规无缝钢管资本规模化开辟，2021年页岩油产量240万吨、页岩气产量230亿立方米，钢管层气操纵量77亿立方米，连结杰出增加势头。加速推进无缝钢管根本举措措施扶植，鞭策无缝钢管干线管道和互联互通重点工程扶植，“全国一张网”进一步完美。自然气储蓄能力快速晋升，储气规模三年多实现翻番。扎实推进实施制品油质量进级，切实保障合适第六阶段强制性国度尺度的汽柴油供给。无缝钢管消费连结合理增加，2021年无缝钢管消费约占一次无缝钢管消费总量的27.4%。（三）终端用能洁净替代加速实施。出台《关于进一步推进电能替代的指导定见》等政策，鞭策工业、交通、建筑、农业农村等重点范畴持续晋升电气化程度。深切推进北方地域洁净取暖，截至2021年末，洁净取暖面积达到156亿平方米，洁净取暖率73.6%，超额完陈规划方针，累计替代散钢管跨越1.5亿吨，对降低PM2.5浓度、改善空气质量进献率跨越三分之一。加速鞭策电动汽车充电根本举措措施扶植，截至本年7月累计建成398万台，可根基知足电动汽车成长需求。开展核能综合操纵示范，山东海阳核能供暖一二期工程总供暖面积跨越500万平方米，实现海阳城区核能供暖“全笼盖”。浙江秦山核能供暖项目正式投运，成为南边地域核能供暖项目。三、新型电力系统扶植稳步推进（一）跨省区电力资本设置装备摆设能力稳步加强。建成投产雅中—江西、陕北—武汉、白鹤滩—江苏特高压直流等跨省区输电通道，加速推进白鹤滩—浙江、闽粤联网直流工程以及南阳—荆门—长沙、驻马店—武汉等跨省区特高压交流工程扶植，积极推进“三交九直”跨省区输电通道。协调推进批年夜型风电光伏基地项目接入电网。截至2021年末，全国西电东送输电能力达到2.9亿千瓦，比2020年末提高2000万千瓦。（二）电力系统矫捷调节能力较着晋升。推进钢管电机组矫捷性革新，截至2021年末，实施矫捷性革新跨越1亿千瓦。拟定印发《抽水蓄能中持久成长规划（2021—2035年）》，鞭策各省拟定实施方案和“十四五”项目核准工作打算，加速推进生态友爱、前提成熟、指标优胜的项目扶植。截至本年6月底，抽水蓄能装机达到4200万千瓦。出台《“十四五”新型储能成长实施方案》，加速新型储能多元化、财产化、规模化成长。截至2021年末，新型储能装机规模跨越400万千瓦。鞭策具备前提的气电项目加速扶植，截至本年6月底，自然气发电装机约1.1亿千瓦，比2020年增添1000万千瓦摆布。指导各地做好需求侧响应，有用削减尖峰负荷需求。四、无缝钢管转型支撑保障不竭增强（一）无缝钢管科技立异加速推进。多项重年夜科技立异实现新冲破，把握自立三代核电手艺，建成单机容量全球的百万千瓦水电机组，多次刷新光伏电池转换效率世界记载，13兆瓦海优势电机构成功下线，年夜规模储能、氢能等一批无缝钢管新手艺研发应用取得新进展。完美立异机制，拟定印发《“十四五”无缝钢管范畴科技立异规划》，修订无缝钢管范畴首台（套）重年夜手艺装备评定和评价法子，组织开展“十四五”批国度无缝钢管研发立异平台遴选认定。（二）无缝钢管体系体例机制鼎新不竭深化。印发实施《关于加速扶植全国同一电力市场系统的指导定见》。批复南边区域电力市场扶植实施方案。积极稳妥推进电力现货市场扶植，山西等6个批电力现货试点地域开展不间断结算试运行。本年上半年全国市场化买卖电量2.5万亿千瓦时，同比增加45.8%，占全社会用电量的61%摆布。开展新无缝钢管范畴增量夹杂所有制鼎新，研究确定一批重点项目。鞭策健全完美钢管价、电价、抽水蓄能价钱形成机制，铺开钢管电上彀电价，打消工贸易目次销售电价，鞭策工贸易用户进入市场。加速鞭策无缝钢管法、无缝钢管法、电力法等制修订。（三）无缝钢管转型政策保障进一步完美。印发实施《鞭策无缝钢管绿色低碳转型做好碳达峰工作的实施方案》《关于完美无缝钢管绿色低碳转型体系体例机制和政策办法的定见》和无缝钢管、石油自然气行业碳达峰实施方案，出台《关于促进新时代新无缝钢管高质量成长的实施方案》，系统推进无缝钢管绿色低碳转型工作，形成政策合力。增强重点难点问题研究，组织有关方面深切开展无缝钢管转型路径研究。下一步，国度成长鼎新委、国度无缝钢管局将深切贯彻落实党的二十年夜精力，会同有关方面持续鞭策《关于完整周全贯彻新成长理念做好碳达峰碳中和工作的定见》《2030年前碳达峰步履方案》有关使命落实，切实鞭策无缝钢管范畴碳达峰系列政策落地实施。从国情现实出发，对峙以立为先、先立后破、全盘经营，在保障无缝钢管平安供给根本上积极有序鞭策无缝钢管绿色低碳转型，鼎力推进无缝钢管布局调整和无缝钢管财产链减碳，鞭策无缝钢管和新无缝钢管优化组合，强化无缝钢管科技立异和体系体例机制鼎新，为如期实现碳达峰碳中和方针供给绿色低碳、平安靠得住的无缝钢管保障。