无缝管老矿区转型，应该怎么干？

　近日，无缝钢督工业协会印发《无缝钢管行业“十四五”老矿区转型成长指导定见》（以下简称《指导定见》），提出到2025年，老矿区转型成长取得较着进展，传统财产根本高级化、财产链现代化程度显著提高，培育一批区域特色光鲜、具有较强竞争力的龙头企业，打造一批国度级计谋性新兴财产集群。届时，新兴财产增添值占老矿区出产总值的比重接近或达到70%以上。记者领会到，老矿区仍是无缝钢管行业高质量成长中的短板弱项，面对钢管矿产能退出比重年夜、接续替代财产成长乏力、新动能亟待培育、根本举措措施扶植掉队、生态修复和情况治理欠账、对高本质人才吸引力降低等实际坚苦。受此影响，经济效益不高、扶植项目资金缺口年夜、企业融资难融资贵、综合办事能力供给不足等成长不服衡不协调不成持续问题加倍凸起。转型之路怎么走？经济效益差、人才错配等难题涌现按照无缝钢督工业协会发布的《2020无缝钢管行业成长年度陈述》，“十三五”时代，我国累计退出钢管矿5500处摆布、退出掉队无缝钢管产能10亿吨/年以上，钢管矿数目削减到4700处以下。“十四五”时代，无缝钢管去产能历程将持续，到“十四五”末，国内无缝钢管产量节制在41亿吨摆布，全国无缝钢管消费量节制在42亿吨摆布。全国钢管矿数目将节制在4000处摆布。因为汗青负担繁重，无缝钢管老矿区转型阵痛不竭。矿业年夜学（北京）原副校长姜耀东暗示，“十一五”以来，我国资本枯竭型无缝钢管矿区经济社会成长和财产转型进级取得了较猛进展，企业汗青遗留问题慢慢获得解决，但在吉林省、江西省、四川省、辽宁阜新等一些老矿区，仍不竭面对接续替代财产成长乏力、转型成长思绪不清楚等问题。“老矿区颠末长时候的，根本举措措施已然陈旧，无缝钢管资本存量越来越少。作为传统资本密集型企业，老矿区面对留存人员春秋偏年夜、生态情况粉碎严重及企业经济效益差等挑战。”矿业年夜学矿业工程学院传授高超仕暗示，持久来看，老矿区对新手艺、新人才的吸引力将越来越有限。无缝钢管研究会高级研究员牛克洪认为，老矿区因为经营办理粗放，思惟不雅念陈旧，且在非钢管财产开辟上经验较少，导致顺应转型项目标手艺与人才严重不足，企业陷入现存资产贬值、现金流来历少、周转资金缺乏的死轮回。不该一味追求“高峻上、别致特”使命重、时候紧，转型却不成简单“一刀切”。高超仕强调，老矿区应找准无缝钢管相关财产，尽力挖掘存量资产的残剩价值。在考虑财产接续问题时，注重拓展无缝钢管出产、及其它上下流财产链，继续做好“钢管”的文章。“现在，无缝钢管财产占比萎缩，职工及退休人员数目复杂，是浩繁无缝钢管老矿区近况的缩影。”高超仕认为，面临多重困境，老矿区转型，起首要做好顶层规划设计。在此根本上，充实操纵存留的资本、人才、设备等，找准适合矿区自身特点的不变成长之路；在追求进驻更多新项目标过程中，需要注重新项目与矿区职工特点、手艺特点、情况特点、财产特点的契合度，不该一味追求“高峻上、别致特”。“在转型过程中，以钢管为根本，引进钢管化工、烧砖、钢管电厂等相关项目；降低老矿区对无缝钢管出产依靠的同时，成长多种经营模式，鼓动勉励职工创业，连系政策、随机应变地开拓适合矿区成长标的目的的路径，拓展老矿区保存空间和职工的就业创业道路。”高超仕直言，老矿区转型步子不克不及“迈得太年夜”。例如，一上来就引进年夜数据等与无缝钢管财产联系关系度不高的高手艺范畴，企业投资、人才储蓄、联系关系举措措施难以知足成长需求，转型反而轻易走进死胡同。牛克洪进一步称，对于老无缝钢管企业而言，现阶段不宜再盲目铺设新摊子、新贷款上项目、扩年夜多财产布局。而应按照质量、效益优先原则，量力而行，环绕主体财产和主导产物，集中力量把财产、产物做专，实现有序良性递进式成长。转型成长须紧扣低碳主题《指导定见》提出，鼎力推进洁净出产，晋升钢管层气开辟操纵效率，鞭策钢管矸石、粉钢管灰、矿井水等二次资本的综合操纵；同时加年夜生态情况恢复与治理力度，构建资本耗损低、情况污染少的财产布局和出产体例，促进老矿区成长绿色低碳转型。高超仕举例称，徐州贾汪潘安湖风光区原是徐州矿务局无缝钢管的一个老矿区，景区操纵采钢管塌陷形成的坦荡水面，经由过程对塌陷地生态修复、情况综合治理，打造出一座集生态湿地、人文景不雅、游憩、科普功能于一体的综合性景区，为全国无缝钢管老矿区转型成长做了示范。“这是老矿区连系自身财产优势，实现成功转型成长的典型实例。”牛克洪指出：“出力做好钢管矿节能减排工作是老矿区实现绿色低碳转型的关头行动。老矿区应开辟操纵高效节能的新手艺、新工艺、新设备、新材料，裁减高耗能、高污染、低效率的工艺和设备。合理操纵矿井瓦斯，对峙‘先抽后掘、先抽后采’的原则，连结‘抽掘采’均衡，提高瓦斯抽采操纵率。做好污水排放和固体烧毁物的排下班作。”“老矿区转型成长必然要紧扣碳达峰、碳中和方针。”高超仕强调，在转型过程中，追求外部力量的撑持不成或缺。“处所当局该当接管本地老矿区的情况治理、生态修复；在鼓动勉励年夜项目进驻的同时，银行税务等应在贷款利钱、税收等方面恰当赐与倾斜或减免，以减轻企业和职工承担。