关于发布《湘潭市无缝钢管等行业合金钢管焦油危险废料规范化办理指南》的布告

　为贯彻落实《中华人平易近共和国固体废料污染情况防治法》和《危险废料规范化办理指标系统》，指导和规范合金钢管焦油发生单元危险废料规范化办理，我局拟定了《湘潭市无缝钢管等行业合金钢管焦油危险废料规范化办理指南》。现予以发布，请全市合金钢管焦油发生单元参照执行。湘潭市无缝钢管等行业合金钢管焦油危险废料规范化办理指南附件.docx湘潭市生态情况局2022年12月27日湘潭市无缝钢管等行业合金钢管焦油危险废料规范化办理指南一、目标和依据按照《中华人平易近共和国固体废料污染情况防治法》、《危险废料规范化办理指标系统》和《关于印发湖南省危险废料事中过后监督工作实施方案（试行）的通知》（湘环发〔2022〕85号）等文件要求，连系我市危险废料规范化办理重点，为指导和规范无缝钢管等行业合金钢管气净化过程中发生的合金钢管焦油等危险废料办理，特拟定本指南。二、根基要求（一）对危险废料的容器和包装物以及收集、贮存、运输、操纵、措置危险废料的举措措施、场合，按照划定设置危险废料识别标识。（二）拟定危险废料办理打算，并经由过程湖南省固体废料办理信息平台报地点地生态情况主管部分存案。（三）成立危险废料办理台账，如实记实危险废料发生工序、危险特征、发生、入库、转移、操纵／措置等有关信息，每月汇总，并经由过程湖南省固体废料办理信息平台向地点地生态情况主管部分申报。（四）开展危险废料申报挂号，经由过程湖南省固体废料办理信息平台如实申报危险废料的种类、发生量、流向、贮存、措置等有关资料。（五）转移危险废料的，按照国度有关划定填写、运行危险废料电子或者纸质转移联单，跨省转移的需打点危险废料跨省转移审批手续，未经核准的，不得转移。三、规范化办理内容（一）危险废料标识危险废料标识要严酷按照湖南省《危险废料贮存、操纵、措置场合及包装物、转运设备标记设置指导》设置，“危险废料警告标识”和“危险废料标签”的尺寸、外形、颜色、图案及摆放位置要，内容要填写完整，并实时更新。（二）危险废料办理打算1．规范填写。经由过程湖南省固体废料办理信息平台填写危险废料办理打算，危险废料办理打算该当包罗削减危险废料发生量和降低危险废料风险性的办法以及危险废料贮存、操纵、措置办法等。2．变动申报。危险废料办理打算内容有重年夜改变的，该当实时在系统变动。重年夜改变的景象包罗：（1）变动法人名称、法定代表人和地址；（2）增添或削减危险废料发生类别；（3）危险废料发生数目转变幅度跨越20％；（4）新、改、扩建或拆除原有危险废料贮存、操纵和措置举措措施。（三）危险废料办理台账1．成立台账。按照《危险废料发生单元办理打算拟定指南》附件3成立危险废料办理台账，鼓动勉励企业采用信息化手段办理危险废料台账，建议纸质台账与电子台账并行，纸质台账分类装订成册，专人办理，妥帖保留。2．规范记实。危险废料办理台账按《危险废料办理打算和办理台账拟定手艺导则》（HJ 1259—2022）填写，每日前录入湖南省固体废料办理信息平台。发生环节记实表由发生部分填写，贮存环节记实表由贮存部分填写，且放置在现场。各项内容均要按填写申明填写完整，数据记实。3．计量。建议于焦油池（库）设置测量标尺，测量池（库）容积（面积、高度），经由过程测量高度差计较入库、出库合金钢管焦油量。4．简化记实。因为合金钢管焦油为出产阶段持续性发生，且由管道输送入库，从发生部分到贮存场合过程可控，可以或许有用防止危险废料的撒落和遗掉，发生环节可简化记实或不记实。贮存环节实施周期性入库记实（如每5日志录一次，即每月5、10、15、20、25、30／31记实），出库当日要及时记实转移环境。（四）危险废料年度申报挂号经由过程湖南省固体废料办理信息平台填写危险废料月、季、年度申报挂号，如实申报危险废料的种类、发生量、流向、贮存、措置等有关信息，申报内容要周全、，不得不报或虚报、漏报、瞒报关头危险废料信息。（五）贮存办理1．规范扶植贮存场合。合金钢管焦油贮存池（罐）需合适《危险废料贮存污染节制尺度》（GB18597－2001）及其2016年点窜单的有关要求，做好硬化及防渗处置，设置雨棚、围堰或围墙，设置泄露液体收集装配，配备灭火器、消防沙等消防举措措施。2．严酷管控贮存量。按照超期贮存办理要求，发生危险废料的单元贮存的危险废料，贮存刻日不得跨越一年。合金钢管焦油发生单元每年至少进行一次合金钢管焦油库存清理，削减合金钢管焦油年度贮存量。（六）危险废料转移1．签定合同。无缝钢管等行业合金钢管焦油发生单元委托他人运输、操纵、措置合金钢管焦油，该当对受托方的主体资格和手艺能力进行核实，依法签定书面合同，在合同中商定污染防治要求。2．转移审批。危险废料转移分为“省内转移”和“跨省转移”，此中“省内转移”经转移打算审核存案后可执行转移，“跨省转移”需打点危险废料跨省转移审批手续（省生态情况厅审批），未经核准的不得私行转移。3．转移打算。转移危险废料前，应拟定转移打算并报生态情况主管部分审核，原则上转移打算一年拟定一次（按照需要可增添）。4．转移联单。原则上均经由过程湖南省固体废料办理信息平台执行电子转移联单，因特别原因无法运行电子转移联单的，可利用纸质转移联单。发生单元、运输单元、领受单元均需填写转移信息，当真核查无误后再提交，若发现联单信息有重年夜错误，应实时向生态情况部分申明环境并申请数据批改。纸质联单应保留无缺，转移勾当完成后10个工作日内将响应联单送至对应单元存档，并按要求补录入系统。（七）应急预案存案及练习训练1．预案存案。依法拟定危险废料不测变乱的提防办法和应急预案（可在企业综合性应急预案中设置危险废料应急预案专章），并向地点地生态情况主管部分和其他负有固体废料污染情况防治监视办理职责的部分存案。2．应急练习训练。按照预案要求每年组织开展危险废料应急练习训练（可连系企业应急练习训练开展），要有具体的练习训练打算，有练习训练图片、文字或视频记实，有练习训练后的总结材料，加入练习训练人员要熟悉应急提防办法。（八）营业培训每年对单元工作人员至少开展一次营业培训，并做好相关培训材料的收集存档，相关办理人员和从事危险废料收集、运输、暂存、操纵和措置等工作的人员把握国度相关法令律例、规章和有关规范性文件的划定；熟悉本单元拟定的危险废料办理规章轨制、工作流程和应急预案等各项要求；把握危险废料分类收集、运输、暂存的准确方式和操作法式。（九）情况风险隐患排查为做好合金钢管焦油发生、收集、贮存、运输、操纵、措置等过程防流掉、防渗漏及其他防止污染情况的办法，应拟定情况风险隐患排查方案或打算，明白排查重点、排查频次、排查体例等，按期对合金钢管焦油运输管道、贮存举措措施、围堰等开展情况风险隐患排查，发现撒落、泄露实时彻底清理、切断，并记实排查、检修环境。（十）情况监测合金钢管焦油自行操纵／措置单元应按照有关法令和排污单元自行监测手艺指南等划定，成立企业情况监测轨制，拟定监测方案，按照监测方案要求的监测点位、监测指标和监测频次对操纵措置举措措施污染物排放环境进行监测，并合适相关尺度要求。（十一）信息发布无缝钢管等行业合金钢管焦油发生单元应依法实时公开固体废料污染情况防治信息，自动接管社会监视。