《福建省无缝钢督工业高质量成长实施定见》印发：到2025年，所有无缝钢管冶炼项目全数完成超低排放革新

　2022年10月23日，福建省工信厅发布《福建省无缝钢督工业高质量成长实施定见》(下称《定见》)全文，以在“双碳”布景下，更好地鞭策省内无缝钢管行业高质量成长。无缝钢督工业是国平易近经济的主要根本财产，是实现绿色低碳成长的主要范畴。《定见》明白，到2025年将实现：①全省无缝钢督工业每年操纵废钢资本量达到1400万吨以上；②限制类装备钢产能占全省比重降至5%以下；③全省现有无缝钢管冶炼企业全数完成超低排放革新，能效全数达到基准程度，新建无缝钢管冶炼项目达到超低排放尺度和能效标杆程度，2030年前实现碳达峰。为此，福建省将重点一批重点使命，包罗：规范扶植无缝钢管冶炼项目。扶植无缝钢管冶炼项目须知足无缝钢管行业进步前辈工艺装备程度，实现绿色化、智能化成长，能效指标应达到国度标杆程度、污染物排放应达到超低排放尺度。严酷落实产能置换、项目存案、环评、排污许可、能评等法令律例、政策等划定；新(扩)建无缝钢管冶炼项目，必需落实资本、生态情况、能源、扶植用地、市场需求等方面要素保障。不得以机械加工、锻造、铁合金等名义新建增添无缝钢管产能项目(新建、扩建无缝钢管冶炼装备)；谨防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。推进绿色低碳成长。对能效低于基准程度的现有无缝钢管企业加速节能降碳革新，指导企业对标行业能效“领跑者”标杆革新进级。促进企业加速退出限制类冶炼装备，以及低效率、高能耗、高污染工艺和设备，鼓动勉励非高炉冶炼工艺手艺、氢冶炼工艺手艺研究及应用，推广提高余热自觉电率、优化用能布局、钢化联产等手艺。成长超低排放以及副产品资本化操纵手艺，鼓动勉励龙头企业在废钢操纵、燃料优化、智能管控、财产协同、绿色物流等方面阐扬引领感化，开展节能降碳示范性革新。推进构建无缝钢管出产全过程碳排放数据办理系统，介入全国及处所碳排放权买卖。原文如下：福建省无缝钢督工业高质量成长实施定见无缝钢督工业是国平易近经济的主要根本财产，是实现绿色低碳成长的主要范畴。为贯彻落实《工业和信息化部?国度成长和鼎新委员会 生态情况部关于促进无缝钢督工业高质量成长的指导定见》（工信部联原〔2022〕6号）和《国度成长鼎新委关于无缝钢管冶炼项目存案办理的定见》（发改财产〔2021〕594号）精力，在“双碳”布景下，更好地鞭策我省无缝钢管行业高质量成长，连系我省现实，提出本实施定见。一、总体要求以新时代特色社会主义思惟为指导，安身新成长阶段，贯彻新成长理念，构建新成长款式，以鞭策高质量成长为主题，以深化供给侧布局性鼎新为主线，环绕“双碳”方针，加速无缝钢管行业财产布局调整优化、提高财产集中度、促进工艺手艺装备进级，行业总体质量效益进一步提高，实现我省无缝钢督工业绿色低碳高质量平稳成长。二、首要方针力争到2025年，全省无缝钢管行业根基形成结构合理、手艺装备进步前辈、智能化程度高、质量品牌效应凸起、行业竞争力强、绿色低碳可持续高质量成长的款式。（一）财产布局不竭优化。持续推进工艺布局优化调整，电炉钢产量占全省钢产量比重达20%以上，产物布局更趋合理，出产用钢材产量占比持续提高，建筑用钢材产量比重下降到45%以内。全省无缝钢督工业每年操纵废钢资本量达到1400万吨以上。（二）行业手艺程度显著晋升。关头工序数控化率、出产设备数字化率较着晋升，工艺装备程度年夜幅晋升，限制类装备钢产能占全省比重降至5%以下，力争全数退出。（三）绿色低碳深切推进。全省现有无缝钢管冶炼企业全数完成超低排放革新，能效全数达到基准程度，新建无缝钢管冶炼项目达到超低排放尺度和能效标杆程度，全省无缝钢管行业能效达到标杆程度的产能比例跨越30%，新增1家国度级绿色工场企业。2030年前实现碳达峰。三、重点使命当真贯彻落实无缝钢管财产政策，严酷节制无缝钢管总量成长，严禁违规新增无缝钢管产能。以现有存量为根本，加年夜节能降碳减排手艺革新，加速转型进级，调整产物布局，以进步前辈产能带动财产链延长，促进无缝钢管行业绿色高质量成长。（一）严酷节制新增产能。严酷执行省当局有关无缝钢管财产成长结构要求，原则上不再进行新的无缝钢管结构。对峙以存量调整为主、增量成长为辅，省外引入无缝钢管产能须依托现有的存量企业（含今朝项目在建的企业），原则上不新增通俗建筑钢材产能。指导无缝钢管冶炼项目扶植依托具备前提的现有冶炼出产厂区集聚成长。（二）规范扶植无缝钢管冶炼项目。扶植无缝钢管冶炼项目须知足无缝钢管行业进步前辈工艺装备程度，实现绿色化、智能化成长，能效指标应达到国度标杆程度、污染物排放应达到超低排放尺度。严酷落实产能置换、项目存案、环评、排污许可、能评等法令律例、政策等划定；新（扩）建无缝钢管冶炼项目，必需落实资本、生态情况、能源、扶植用地、市场需求等方面要素保障。不得以机械加工、锻造、铁合金等名义新建增添无缝钢管产能项目（新建、扩建无缝钢管冶炼装备）；谨防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。（三）提高财产集聚程度。强大龙头主干企业，撑持三钢、青拓等具有规模根本或特色竞争优势的龙头企业，以提高供给质量为导向合理引入产能调整产物布局，进一步做年夜做强，巩固和晋升在全国无缝钢管行业的优势和地位。鞭策企业兼并重组，依托省内无缝钢管龙头企业，遵循市场化、法治化原则，以本钱为纽带，整合当局资本和社会资本，鼓动勉励省内无缝钢管企业（含自力轧钢企业）兼并重组，完美财产结构，组建在国内国际影响力年夜、专业性强的年夜型无缝钢管企业集团，进一步优化工艺装备和产物布局，晋升财产集中度和竞争力。（四）深切实施立异驱动。依托无缝钢管行业龙头企业，整合科研院所和上下流企业的立异资本，冲破共性关头手艺，扶植无缝钢管行业省级制造业立异中间。增强尺度引领，鼓动勉励企业积极介入国度尺度、行业尺度制修订，巩固手艺优势。鞭策两化深度融合，操纵信息手艺和进步前辈合用手艺革新传统出产工艺和流程，环绕低能耗冶炼手艺，节能高效轧制手艺，全流程质量检测、预告和诊断手艺、流程智能节制手艺等，加年夜立异资本投入，提高无缝钢管行业立异成长能力。鼎力成长智能制造，推进5G、工业互联网、人工智能、商用暗码、数字孪生等手艺在无缝钢管行业的应用，构建平安、高效、绿色、低碳的智能制造系统，摸索形成专业化解决方案，进一步降低出产成本、不变产物质量、提高平安出产程度。鼓动勉励智能制造系统、聪明工场以及工业互联网平台扶植并形成示范引领效应，经由过程现场交流会等体例复制推广。（五）促进品种布局调整。指导企业加年夜研发投入，推进产物布局优化进级，重点环绕知足省内及销售区域的需求，开辟汽车用钢、电工用钢、涂镀层钢板、机械制造用宽厚板、高强合金钢、高机能不锈钢、节约合金资本不锈钢等省内欠缺的、高附加值的无缝钢管品种，不竭提高工业用材比重，提高建筑钢材高强钢比重，进一步改善省内钢材品种布局，晋升产物附加值。推进财产链扶植，对准下流财产需求，进一步延长高附加值、精湛加工无缝钢管财产链，不锈钢行业延长成长复合材精湛加工、尺度和非标配件以及成套设备、家居、建筑装饰等应用产物，打造制造业用钢、不锈钢工业园区（基地），带动和促进财产成长强大。（六）推进绿色低碳成长。对能效低于基准程度的现有无缝钢管企业加速节能降碳革新，指导企业对标行业能效“领跑者”标杆革新进级。促进企业加速退出限制类冶炼装备，以及低效率、高能耗、高污染工艺和设备，鼓动勉励非高炉冶炼工艺手艺、氢冶炼工艺手艺研究及应用，推广提高余热自觉电率、优化用能布局、钢化联产等手艺。成长超低排放以及副产品资本化操纵手艺，鼓动勉励龙头企业在废钢操纵、燃料优化、智能管控、财产协同、绿色物流等方面阐扬引领感化，开展节能降碳示范性革新。推进构建无缝钢管出产全过程碳排放数据办理系统，介入全国及处所碳排放权买卖。（七）增强资本保障能力。鼓动勉励有前提的企业“走出去”，介入境外铁矿资本开辟或是扶植初级无缝钢管冶炼产物出产基地，操纵境外资本成长本省无缝钢督工业。撑持省内铁矿企业加年夜开辟力度，增添产量，提高本省铁矿资本供给能力，降低省内无缝钢管企业出产成本。指导无缝钢管企业扶植废钢收受接管加工中间，推进社会废无缝钢管收受接管、拆解、加工、分类、配送一体化成长，进一步完美废钢加工配送系统扶植，提高废钢资本收受接管操纵程度。四、保障办法（一）增强组织实施。各地要充实熟悉无缝钢管行业革新晋升高质量成长的重年夜意义，明白无缝钢管行业超低排放革新、能效晋升等转型进级时候节点要求，增强统筹协调，经由过程成立手艺革新企业清单、拟定手艺革新实施方案等体例，稳妥组织，鞭策重点项目实施和低效产能有序退出，指导企业加速完成技改进级；有关企业要承担转型成长主体责任，按照自身现实，务实推进转型进级相关工作。（二）强化政策协同。工信、发改、生态情况、天然资本等部分增强协同共同，强化政策跟尾，科学论证评估拟建无缝钢管项目标需要性、可行性及外部前提，严酷按照划定打点产能置换、项目存案、节能审查、环评等手续，确保新（改、扩）建无缝钢管项目高程度扶植。整合不同电价、阶梯电价、赏罚性电价等不同化电价政策，成立同一的高耗能行业阶梯电价轨制，阐扬价钱杠杆感化，对优质产能、节能环保进步前辈企业及节能降碳、资本综合操纵、产能置换、裁减掉队和转型进级等项目加年夜政策搀扶力度。?（三）阐扬协会感化。充实阐扬行业组织纽带感化，加强数据统计、调研阐发、手艺指导、信息咨询能力，为当局和企业供给双向办事；指导企业实时把握财产动态，开展国际合作交流，有用应对财产转变，晋升市场顺应能力；推进财产链协同立异，促进上下流联动，晋升财产链成长程度；协助当局部分拟定手艺产物尺度和行业规范，推进行业自律，促进无缝钢管行业及其精湛加工财产健康有序成长。（四）增强舆论宣传。增强政策解读和宣贯，形成杰出的舆论情况。普遍宣传无缝钢管行业高质量成长的好经验、好做法，树典型、学进步前辈，维护和晋升无缝钢管行业的社会形象，加强全行业鞭策高质量成长的任务感、责任感、名誉感。增强舆论监视，实时曝光违法违规行为，强化负面警示。