2021年9月-10月山无缝钢管管监局将对省内所有无缝钢管开展无缝钢管平安专项查抄

　各市应急办理局(处所钢管矿平安监视办理局：为当真贯彻落练关于平安出产主要指示批示精力和省委省当局决议计划摆设，深切推进钢管矿平安出产专项整治三年步履集中攻坚和年夜排查年夜整治勾当，深刻吸收近年来省表里水害变乱教训，谨防水害变乱发生，经研究，决议开展钢管矿水害防治专项查抄。现将有关事项通知如下：一、查抄时候2021年9月—10月二、查抄对象山西省规模内所有正常出产扶植的钢管矿、无缝钢管主体企业，各市、县钢管矿平安监管部分。三、查抄内容(一)对钢管矿企业的查抄内容1.水害防治责任落实环境。钢管矿企业是否成立完美和落实水害防治全员平安责任制和相关办理轨制;是否按划定要求成立钢管矿水害防治机构，配备防治水副总工程师、专业手艺人员，并成立专门探放水步队;是否保障水害防治所需的资金投入，并设置装备摆设齐备水害防治所需的举措措施设备。2.水害风险识别研判管控和水害隐患排查治理环境。是否成立和落实双重预防机制，并按照《预判防控钢管矿重年夜平安风险法子(试行)》(晋钢管监政法〔2020〕134号)按期开展矿井水害风险识别研判，是否对六种重洪流害风险景象，实施风险、办法、责任“三个清单”管控;是否认期开展水害隐患排查治理工作。3.水害治理办法落实环境。是否按划定编制矿井水文地质类型划分陈述;是否标定矿井可采区、缓采区、禁采区;是否规定水灾区域积水线、鉴戒线、探水线、停采线。是否按照“三专两探一撤”和“四步工作法”(查全、探清、放净、验准)要求，综合采用“物探、钻探、查询拜访、会诊”等手段，查明矿井及周边老空积水、采掘工作面及周边积水等环境;是否对物探功效进行验证评价;是否落实“有掘必探、先探后掘”和“探掘分手、审核确认”的探放水工作机制，并按照探放水设计和功课规程进行钻探，包管钻探到位。疏放水时，是否编制并严酷落实专门设计，采用钻探、物探方式对放水结果进行验证验准，确保疏干放净。是否存在以物探功效替代钻探施工;是否存在子虚探查和子虚平安评价。钢管层受顶板水威胁时，是否实测垮落带和导水裂隙带发育高度，并有专项设计。钢管层受承压水威胁时，是否采用微震、微震与电法耦合等监测手艺成立突水监测预警系统，是否采纳疏水降压、底板注浆加固等办法并用物探、钻探体例对治理结果进行验证，确保超前治理到位。水文地质前提复杂及以上矿井是否装备应急救援的潜水泵排水系统。4.钢管矿雨季三防工作开展环境。钢管矿企业是否成立了钢管矿雨季三防工作带领机构，明白责任，成立机制，拟定方案，扎实、有用开展各项备汛防汛工作。是否按照《关于做好2021年度钢管矿雨季三防工作的通知》(晋应急发〔2021〕110号)要求，开展汛前风险隐患排查整治;汛期是否增雨、洪水时代井田规模内地面积水、渗漏和露天矿边坡岩移等环境的巡视查抄;是否成立完美灾难性气候预警和协调联念头制;是否做到应急预案、步队、物资装备和资金到位，并开展实战化练习训练;是否对职工进行呈现透水征兆当即撤人的培训;是否付与带班带领、班组长、平安员、调剂员等告急撤人的权力;是否严酷落实暴雨、洪水等极端气候前提下钢管矿停产撤人办法。5.钢管矿开展防溃水溃砂专项查抄环境。钢管矿是否按照《国度矿山平安监察局关于开展钢管矿井下防溃水溃砂专项查抄的通知》(矿安〔2021〕113号)和《山无缝钢管管矿平安监察局 山西省应急办理厅关于开展钢管矿井下防溃水溃砂专项查抄的通知》(晋钢管监安二〔2021〕57号)要求当真开展防溃水溃砂企业自查，企业自查陈述是否按划定上报市应急局。(二)对市、县应急部分的查抄内容1.是否把握所监管钢管矿防治水根本信息，是否对所监管钢管矿重洪流害风险及管控环境成立“一矿一策”台账。2.是否对所监管钢管矿重洪流害风险防控环境进行谈判阐发，督促企业落实管控办法或进行预警措置。3.是否经由过程法律查抄、专项鞭策、专家会诊等体例，督促所监管钢管矿持续深化防治水“三区”、“四线”办理，严酷执行“三专两探一撤”办法和老窑水“四步工作法”，严酷落实《山西省增强钢管矿平安出产出格划定》，并严酷法律，督促钢管矿整改。4.是否督促所监管的水文地质前提复杂及以上矿井装备应急救援的潜水泵排水系统，受承压水威胁的矿井装备微震监测系统、开展底板注浆加固工程。四、开展体例(一)钢管矿企业自查。全省钢管矿开展周全自查，无缝钢管主体企业对所属钢管矿开展全笼盖查抄。9月25日前完成。(二)市、县全笼盖查抄。按照分级属地监管原则，各市、县应急办理(处所钢管矿平安监管)部分负责组织对所监管钢管矿进行全笼盖查抄。在10月25日前完成。(三)省级督查。省应急厅(省处所钢管矿平安监视办理局)将构成5个督查组，当令对钢管矿水害防治工作环境进行抽查，并对市、县应急办理(处所钢管矿平安监管)部分水害防治工作开展督查。五、工作要求(一)增强组织带领。各单元要提高政治站位，当真落实全国、全省矿山平安视频会议精力，把水害防治专项查抄作为鞭策完成钢管矿平安出产专项整治三年步履集中攻坚年工作使命的主要行动，深切推进年夜排查年夜整治勾当。要高度正视，切实增强组织带领，成立由局带领担任组长的专项查抄带领组，集中力量，落实责任，组织开展好水害防治专项查抄，确保取得实效。(二)强化法律查抄。各级应急办理(处所钢管矿平安监管)部分要强化对钢管矿水害防治工作的法律查抄。严酷按照新《平安出产法》、《钢管矿重年夜变乱隐患鉴定尺度》(应急办理部令第4号)、《钢管矿水害防治监管监察法律要点(2020年版)》和《山西省增强钢管矿平安出产工作的出格划定》的要求，以及本次查抄的重点内容，逐条逐项对照查抄。凡是钢管矿有严重水灾、未采纳有用办法而继续组织出产扶植的，未严酷落实《山西省增强钢管矿平安出产工作的出格划定》的，一律依法停产整顿。(三)做好总结报送。各市应急办理(处所钢管矿平安监管)部分要将水害防治专项查抄环境进行汇总，总结钢管矿企业在水害防治方面的好经验、好做法，尤其要对水害防治监测预警、信息化办理、受承压水威胁矿井采纳底板注浆加固治理、奉行钻探功课现场视频监控系统、钢管矿井下钻孔测井与数据阐发手艺运用等科技兴安环境进行评估上报，省厅将进行择优推广。同时要阐发存在的重年夜问题及隐患，提出下一步抓好水害防治工作的定见建议，形成工作总结陈述，于10月30日前将专项查抄书面总结报省应急厅。工作总结及防治水典型做法或功效案例电子版发省应急厅钢管矿地质处邮箱。(四)严厉工作规律。水害防治专项查抄及督查工作时代要严酷执行“中心八项划定”和清廉规律各项要求，做到清廉自律。联 系 人：王光伟 王利平易近联系电话：0351-6819735电子邮箱：sxyjdzc@163.com山西应急办理厅 山西省处所钢管矿平安监视办理局2021年9月1日