16死42伤！重庆松藻无缝钢管“9·27”火警变乱查询拜访陈述发布

　2020年9月27日，重庆能投渝新无缝钢管有限公司松藻钢管矿发生重年夜火警变乱，造成16人灭亡、42人受伤，直接经济损掉2501万元。3月26日，重庆钢管矿平安监察局网站发布该起变乱查询拜访陈述。变乱原因(一)变乱直接原因松藻钢管矿二号年夜倾角运钢管上山胶带下方钢管矸聚积，发火点–63.3m标高处回程托辊被卡死、磨穿形成破口，内部沉积粉钢管；磨损严重的胶带与发火点回程托辊滑动摩擦发生高暖和火星，点燃回程托辊破口内积压粉钢管；胶带输送机运转监护工发现胶带异常环境，电话通知地面集控中间遏制胶带运行，告急停机后静止的胶带被引燃，胶带阻燃机能不及格、巷道倾角年夜、上行通风，火势加强，引起胶带和钢管夹杂燃烧；火警销毁设备，粉碎通风举措措施，发生的有毒有害高温烟气快速舒展至2324-1采钢督工作面，造成重年夜人员伤亡。(二)变乱间接原因1.矿井更生产轻平安。松藻钢管矿二号年夜倾角胶带于2019年1月改换投入利用，该皮带现实利用了1年零8个月就磨损严重，该皮带承担矿井4个回采工作面的无缝钢管运输使命，为不影响矿井正常出产，该矿打算在国庆节停产检修时代改换。2020年9月2日，机电一队队长经由过程钢管矿OA办公系统向钢管矿机电副矿长、机电副总工程师、机电运输科科长等相关人员书面陈述了二号年夜倾角胶带巷浮钢管多，回程托辊、上托架损坏变形严重等问题和隐患，但相关人员并未当即答复。9月3日，机电一队队长经由过程钢管矿OA办公系统向矿长反映相关问题和隐患后，机电一队队长和支部书记又当面向机电副矿长、矿长陈述了上述问题和隐患。9月5日，钢管矿矿长召集机电副矿长比及二号年夜倾角胶带运钢管上山召开现场会，决议对二号年夜倾角胶带运钢管上山进行整治，但要求整治工作不克不及影响胶带运钢管；9月6日，机电副矿长再次到现场召开会议，研究落实整改工作。但矿级带领红线意识缺掉、更生产轻平安，均未实施停产整治，致使胶带机巷隐患未彻底消弭，导致变乱发生。2.矿井平安办理紊乱。二号年夜倾角运钢管上山胶带防止钢管矸洒落的挡矸棚日常维护不实时，变形损坏，导致皮带运行中洒钢管严重，又未实时清理，造成皮带下部钢管矸聚积多、掩埋甚至卡死回程托辊，少数回程托辊被磨平、磨穿，已磨损严重的皮带与卡死的回程托辊滑动摩擦起火；松藻钢管矿没有按划定查抄皮带下方的浮钢管聚积、金属挡矸棚损坏等环境，营业保安不到位。对该皮带巷持久存在的问题，钢管矿平安查抄人员未实时发现消弭隐患，致使皮带长时候“带病”运行。应急救援装备靠得住性差，经变乱区域现场勘查，压风自救装配存在面罩供气管过软，易老化、扭结等环境，1组压风自救装配供气管路有积水；已利用的12台压缩氧自救器中，1台开关损坏，3台漏气，2台压力表损坏。3.松藻平安办理中间平安监视办理责任不落实。平安风险阐发辨识和评估不周全，未对矿井胶带输送机胶带火警风险进行阐发研判。对矿井平安监视办理不到位，隐患排查治理不深切，平安查抄不周全、针对性不强，2020年，松藻中间对松藻钢管矿开展查抄90次，均未到二号年夜倾角运钢管上山查抄。渝新无缝钢管公司所属其它钢管矿发生胶带输送机断带变乱后，公司在变乱传递中要求中间将钢丝绳芯胶带输送机纳入督查规模，但中间未按公司传递要求对二号年夜倾角运钢管上山钢丝绳芯胶带输送机进行查抄。4.渝新无缝钢管公司平安办理弱化。公司营业部分和平安办理中间办理职责不清楚，权责不同一，造成平安责任不落实。近年来变乱多发，吸收变乱教训不深刻，未采纳有用办法增强和改良钢管矿平安出产工作。机运平安办理轨制不完美，未当真督促钢管矿周全开展隐患排查治理，致使胶带输送机浮钢管矸聚积、托辊损坏、胶带磨损严重等隐患未实时消弭。公司所属其它钢管矿发生胶带输送机断带、断轴变乱后，固然下发了变乱传递，但未触类旁通周全排查整治胶带输送机变乱隐患。5.重庆能投集团督促钢管矿平安出产办理责任落实不到位。集团对钢管矿平安实施四级办理，本能机能交叉、职责不清，责任落实层层弱化；近年来钢管矿变乱多发，吸收变乱教训不深刻，未按集团划定正常召开平安出产例会，未当真阐发解决平安出产被动场合排场的系统性问题和深条理矛盾；对渝新无缝钢管公司钢管矿平安工作疏于办理，对近年来发生的重伤或者重年夜非伤亡及以上变乱未按照集团划定对二级公司进行传递问责。经营指标下达不合理，矿井出产头面多。6.带式输送机利用的胶带质量不及格。经对变乱地址的胶带取样送检和对胶带采购环节专项查询拜访，该胶带为冒充伪劣产物；重庆能投集团物资有限责任公司存在物资采购轨制不健全、采购询价和交货验收违规等问题。7.属地办理及监管监察工作效能不高。对重庆能投集团吸收变乱教训不深刻、平安责任逐级弱化等问题督促不敷，督促指导钢管矿企业平安风险研判和隐患排查治理不敷周全，鞭策钢管矿企业落实平安出产主体责任不敷有力。责任人员处置环境该起变乱中37名公职人员被追责问责。一、移送司法机关处置人员（4人）1. 杨波，重庆能投渝新无缝钢管有限公司松藻钢管矿机电运输科科长，赐与解雇党籍、解雇公职处分，移送司法机关处置。2. 邱伍清，重庆能投渝新无缝钢管有限公司松藻钢管矿党委委员、副矿长，赐与解雇党籍、解雇公职处分，移送司法机关处置。3. 李其纲，重庆能投渝新无缝钢管有限公司松藻钢管矿党委委员、矿长，赐与解雇党籍、解雇公职处分，移送司法机关处置。4. 易近立，重庆市无缝钢管投资集团物资有限责任公司供给部副部长，赐与解雇党籍、解雇公职处分，移送司法机关处置。二、赐与党纪政务处分及组织处置人员（30人）（一）市管干部（6人）1. 李文树，重庆市无缝钢管投资集团有限公司党委委员、副总司理，赐与政务记年夜过处分，免除党委委员、副总司理职务。2. 赵自成，重庆市无缝钢管投资集团有限公司党委副书记、总司理，赐与政务警告处分。3. 刘德忠，重庆市无缝钢管投资集团有限公司党委书记、董事长，赐与党内严重警告处分，免除党委书记、董事长职务。4. 蒋华江，重庆市綦江区人平易近当局党构成员、副区长，责令向重庆市人平易近当局作出版面查抄。5. 刘光才，重庆市应急办理局副局长，赐与书面诫勉处置。6. 石继东，重庆市国资委党委委员、副主任，责令向重庆市人平易近当局作出版面查抄。（二）企业及有关人员（24人）1. 杨小平，重庆能投渝新无缝钢管有限公司松藻钢管矿平安副总工程师（兼平安监察科科长），赐与留党察看一年、政务罢免处分。2. 张和栋，重庆能投渝新无缝钢管有限公司松藻钢管矿党委书记，赐与撤销党内职务、政务罢免处分。3. 陈治昆，重庆能投渝新无缝钢管有限公司松藻钢管矿党委委员、副矿长，赐与撤销党内职务、政务罢免处分。4. 罗伦忠，重庆能投渝新无缝钢管有限公司松藻钢管矿机电副总工程师，赐与党内严重警告、政务罢免处分。5. 张国平，重庆能投渝新无缝钢管有限公司松藻钢管矿党委委员、副矿长、总工程师，赐与政务警告处分。6. 涂兴跃，重庆能投渝新无缝钢管有限公司原松藻平安办理中间监管一处副处长，赐与党内严重警告、政务罢免处分。7. 颜学荣，重庆能投渝新无缝钢管有限公司原松藻平安办理中间监管一处副处长（主持工作），赐与政务降级处分。8. 张凤芹，重庆能投渝新无缝钢管有限公司原松藻平安办理中间党总支委员、副主任，赐与政务降级处分。9. 魏余万，重庆能投渝新无缝钢管有限公司原松藻平安办理中间主任，赐与政务记年夜过处分。10. 杨祖洪，重庆能投渝新无缝钢管有限公司党委书记、董事长，赐与党内严重警告、政务记年夜过处分。11. 李宗福，重庆能投渝新无缝钢管有限公司党委副书记、总司理，赐与党内严重警告、政务记年夜过处分。12. 胡巍，重庆能投渝新无缝钢管有限公司机械动力部部长，赐与政务记年夜过处分。13. 李仁元，重庆能投渝新无缝钢管有限公司平安监视办理部部长，赐与政务记过处分。14. 廖业凤，重庆能投渝新无缝钢管有限公司机电副总工程师（机械动力部原部长），赐与政务记过处分。15. 许刚，重庆能投渝新无缝钢管有限公司党委委员、副总司理，赐与政务记过处分。16. 陈红，重庆能投渝新无缝钢管有限公司党委委员、副总司理，赐与政务记过处分。17. 陈朝和，重庆市无缝钢管投资集团有限公司平安监视办理部部长，免除部长职务。18. 江清瑜，重庆市綦江区应急办理局派驻重庆能投渝新无缝钢管有限公司松藻钢管矿安监员，赐与解雇党籍处分，解除劳动关系。19. 马华启，重庆市綦江区应急办理局派驻重庆能投渝新无缝钢管有限公司松藻钢管矿安监员，解除劳动关系。20. 李斌，重庆市綦江区应急办理局钢管矿平安监管科科长，赐与政务警告处分。21. 苏坚，重庆市綦江区应急办理局党委委员、应急办理综合行政法律支队政委，赐与书面诫勉处置。22. 江宗华，重庆市綦江区应急办理局党委书记、局长，责令向重庆市綦江区人平易近当局作出版面查抄。23. 王智力，重庆市应急办理局钢管矿平安监视办理处处长，赐与政务警告处分。24. 王文，重庆市国资委综合处处长，赐与书面诫勉处置。三、移送中心纪委国度监委驻应急办理部纪检监察组处置人员（3人）1. 胡建，重庆钢管矿平安监察局渝南监察分局平安监察二室主任，赐与行政警告处分。2. 杨明文，重庆钢管矿平安监察局渝南监察分局党总支委员、局长，责令向重庆钢管矿平安监察局党组作出版面查抄。3. 周毓连，重庆钢管矿平安监察局平安监察处处长，在其他平安变乱中负有主要带领责任，归并处置，赐与行政警告处分。