四川省川南无缝钢管泸州古叙钢管电有限公司石屏一矿“10·26”较年夜顶板变乱案例

　2019年10月26日，四川省川南无缝钢管泸州古叙钢管电有限公司石屏一矿（以下简称石屏一矿）发生较年夜顶板变乱，造成6人灭亡、1人受伤，直接经济损掉721万元。该矿为国有钢管矿，附属于泸州市办理的古叙钢管田公司。钢管与瓦斯凸起矿井，矿井水文地质类型为极复杂，审定出产能力120万吨/年。变乱的直接原因：石屏一矿13619上综采工作面受地质机关、应力叠加、出产组织等身分影响未能正常推进，导致部门液压支架被“压死”。支架上方破裂的砂质泥岩在断层裂隙水长时候的浸泡下发生软化离散，不变性降低。功课人员在采用扩帮、卧底的体例处置被“压死”支架的过程中，支架上方饱含水分的破裂岩石从顶梁前端敏捷溃入工作面，垮漏的水石夹杂物呈泥石流状况快速流向工作面下方，将功课人员掩埋导致变乱发生。变乱表露出的首要问题：一是变乱风险识别管控和现场隐患措置工作不力。13619上综采工作面受3条断层的影响，其顶板呈现了较为严重的粉碎。出格是受两条正断层切割形成地垒机关的影响，加之被淋水长时候的浸泡，顶板围岩强度极低，不变性极差。此外该工作面下段位于其下方的13624工作面采空区形成的集中应力区内，导致工作面压力闪现较年夜。该工作面从9月初起头频频处置被“压死”支架，长达53天时候未能正常推进，导致顶板岩石越来越破裂。该矿办理人员对上述这些平安风险可能带来的平安威胁熟悉不足，未能采纳响应的有用办法来避免变乱发生。二是出产组织不合理，工作面上、下段对接存在缺陷。发闹事故的13619上综采工作面《回采功课规程》明白要求该面需配备52名功课人员，但在该面组织出产的安装队现实在册人员仅42人，无法按打算组织正规轮回功课。13619上综采工作面上、下段对接的筹办工作不充实，出格是在举高机巷联络巷与工作面钢管壁的夹角跨越6度的环境下，未提前调整该巷道方位，导致工作面上下两段刮板运输机对接后不克不及正常运转，严重影响了工作面的正常推进。三是平安出产投入不足。该矿2019年1至9月出产无缝钢管40.07万吨，较前一年同期下降22.7%，经营收入及平安费用提取总额削减。矿井采掘接替严重，变乱工作面遇复杂断层但无接替工作面。变乱工作面安装利用的保护式液压支架利用年限已跨越7年，设备老化严重。四是平安教育不力，培训无针对性。该矿对职工的培训体例单一，未分岗亭、分工种开展有针对性的平安培训。出格是从掘进队先后抽调30人到采钢管一队从头组建了安装队，安装队组建后未开展转岗平安培训教育。矿井遍及存在以会代训现象，职工接管平安教育的结果差，致使功课人员整体的平安意识和技术程度不高，对现场的功课情况和灾难环境熟悉不敷，应对和措置灾变的能力不足。五是钢管矿上级公司的投入保障、人才储蓄、平安监管不到位。古叙钢管田公司债务承担重、经营状况差，平安投入保障不力，职工收入较低，出产功课人员、平安办理人员和工程手艺人员流掉严重。现有的部门办理人员和工程手艺人员经验不足，隐患排查、专项整治、手艺审查等平安办理工作难以有用落实到位。六是出资人平安监管职责履行不到位。古叙钢管田公司上有四川钢管气化公司、泸天化（集团）有限责任公司、泸州市工投集团、泸州市国有本钱运营办理公司、泸州市国资委等多个层级。办理层级多、办理关系复杂，导致平安出产责任不清，出资人平安监管职责履行不到位。据此，变乱查询拜访组和纪检监察机关对古叙钢管田公司董事长、党委书记和总司理等17名责任人提出问责建议，此中赐与石屏一矿董事长、党委书记夺职、行政记年夜过，赐与石屏一矿代办署理总司理、代办署理矿长、党委副书记罢免；对石屏一矿依法赐与行政惩罚、纳入结合惩戒对象、撤销平安出产尺度化品级；责成泸州市国资委、四川钢管气化公司和古叙钢管田公司等单元别离作出深刻书面查抄。