13人被处置！山西晋城晋普山无缝钢管 “6·11”变乱公开！

　山西省晋城晋普山钢管矿“6·11”一般运输变乱查询拜访陈述（摘要）2020 年 6 月 11 日 21 时 50 分许，山西省晋城晋普山钢管矿（以下简称晋普山钢管矿）井下 902 采区钢管仓无缝钢管装车车场四周（距西年夜巷与 902 运输年夜巷交汇处约 665m）发生一路一般运输变乱，造成 1 人灭亡，变乱直接经济损掉 94.5256 万元。一、变乱单元概况（一）山西正华实业集团有限责任公司概况山西正华实业集团有限责任公司（以下简称正华集团）位于山西省太原市杏花岭区东华门街 15 号，为山西省国有重点企业。公司设有董事长（党委书记）、总司理、副总司理等，下设平安监视办理部、无缝钢管办理部、计财部、人力资本办理部等 8个营业部室。（二）晋普山钢管矿根基环境1.矿井概况晋普山钢管矿附属于正华集团，位于晋城市城区南村镇司匠村。井田面积28.2664km2，审定出产能力 130 万吨/年。2.矿井证照晋普山钢管矿为证照齐备的出产矿井。3.平安出产办理机构设置环境矿井设立了三级平安办理机构。矿级设有矿长 1 人，平安副矿长、出产副矿长、机电副矿长、总工程师各 1 人，副总工程师 7 人；科级办理层设有平安部、调剂室、地测科、出产手艺部、通风部、机电部、运输科等 7 个出产本能机能科室；井下由三个采区负责采掘出产使命。从业人员按照要求进行了平安培训，平安出产办理人员和特别工种操作人员均按划定取得了资格证书。4.出产系统根基环境5.六年夜系统根基环境6.变乱地址及相邻区域根基环境变乱发生地址位于 902 采区钢管仓无缝钢管装车车场四周，距西年夜巷与 902 运输年夜巷交汇处约 665m。二、变乱发生颠末及应急措置环境（一）变乱发生颠末2020 年 6 月 11 日 15 时许，三采区综采三队中班在三采区仆从队长曹某军、队长李某伟、班长薛某军三人的配合组织下，召开了班前会，李某伟传递了外省市钢管矿发生的一路瓦斯爆炸变乱，教育工人触类旁通、罗致教训，班长薛某军别离给六个小组提了要求，强调了注重事项，后仆从队长曹某军也强调了平安出产相关要求。15 时 30 分，班前会竣事。当班工人到澡堂换工作服后，16 时乘人车入井，达到 902 运输年夜巷泊车点下车。班长薛某军带着其他工人前去采钢督工作面，李某平（死者）、陈某浩、靳某飞三人步行达到年夜巷 902 采区钢管仓装车点从事装钢管功课。李某平为装车点组长，负责开绞车、摘绞车与重车毗连处的挂钩；陈某浩负责在溜钢管眼处装钢管，发泊车、开车旌旗灯号，并负责挂机车与重车毗连处的挂钩；靳某飞负责扳道岔，调整重车与空车之间的轨道变换，并负责摘空车与电机车毗连处的挂钩。21 时 50 分摆布，陈某浩将第五趟重车与电机车挂好钩后，给绞车司机李某平发出了开车旌旗灯号，李某平收到开车旌旗灯号后给陈某浩回了开车旌旗灯号，陈某浩又给李某平回了开车旌旗灯号确认后，陈某浩口头通知电机车司机可以开车了。在电机车司机发车后，陈某浩往绞车标的目的走，筹办去拖绞车钢丝绳，当重车尾部经由过程陈某浩身旁时，陈某浩发现重车尾部还挂着绞车钢丝绳，就从速喊靳某飞，那时因为电机车声音出格年夜，靳某飞不知道陈某浩喊的什么意思，陈某浩无奈就往靳某飞站的标的目的跑。靳某飞在给重车尾部挂上旌旗灯号灯后，也看到重车尾部挂着钢丝绳，两人边跑边给电机车司机晃灯，眼看钢丝绳要拉紧，怕钢丝绳断了伤到本身，靳某飞就躲到了空车皮后面，陈某浩躲到了溜钢管眼硐室里，很快就发现钢丝绳断了，机车也停了。靳某飞走到重车尾部，将钢丝绳钩头摘开，并将断了的钢丝绳拖到了靠墙的位置。陈某浩告诉电机车司机可以发车了，电机车司机发车后，陈某浩又往绞车标的目的走去，当走到年夜约一百米处，发现李某平躺在轨道中心，头手下面有一滩血，喊名字无应答。（二）变乱应急措置环境变乱发生后，陈某浩时候让靳某飞到溜钢管眼处给班长薛某军打电话报告请示，薛某军顿时给调剂室打电话报告请示，并让派车辆来接伤者出井；薛某军打完电话后从工作面赶旧事故地址，年夜约二十分钟后，薛某军和接伤者的车辆几乎同时达到了变乱地址（22 时 10 分摆布），薛某军给调剂室报告请示了变乱环境，靳某飞、陈某浩将伤者李某平抬到接人车上，三人一块搭车，薛某军上车后将本身秋衣脱下包住了伤者的头部，将伤者送出井外时（22 时 30 分），矿带领和救护车已在井外等待，随即将伤者李某平抬上 120 救护车，送至晋城市人平易近病院进行急救，6 月12 日 0 时 15 分，李某平经急救无效灭亡。（三）变乱陈述环境变乱发生后，调剂室调剂员于 21 时 52 分接到报告请示电话，当即放置了接伤者人车后，调剂员于 21 时 52 分经由过程电话报告请示调剂值班主任；调剂值班主任当即报告请示值班矿带领，同时通知相关出产单元带领，调剂值班主任和调剂员于 21 时 54 分向平安副矿长、其他矿带领先后报告请示了环境，矿长于 22 时 10 分摆布接到报告请示。晋普山钢管矿于 11 日 23 时 04 分向山无缝钢管管矿平安监察局晋城监察分局进行了电话报告请示，同时向正华集团调剂总值班室进行了电话报告请示。12 日 1 时 20 分许，晋普山钢管矿经由过程传真书面向山无缝钢管管矿平安监察局晋城监察分局值班室进行了报告请示。三、变乱原因阐发四、变乱造成的人员伤亡和直接经济损掉按照相关人员的查询拜访扣问笔录及查阅相关资料，连系手艺判定组查询拜访环境，认定本次变乱灭亡人数为 1 人，依据《企业职工伤亡变乱经济损掉统计尺度》（GB6721-1986）和有关统计划定，变乱共造成直接经济损掉94.5256 万元。五、变乱发生前平安办理及监管环境六、变乱原因和性质（一）变乱原因1.直接原因绞车司机李某安然全意识差，在未摘失落钢丝绳毗连钩的环境下，违章发出开车旌旗灯号，导致重车带着未摘钩的钢丝绳往外运行；本人又违反“行人不可车、行车不可人”的划定，违章进入运行的钢丝绳绳道规模内，被拉断的钢丝绳环绕纠缠双腿后摔倒，头部撞击在轨道上受伤致死，是造成此次变乱的直接原因。2.间接原因（1）晋普山钢管矿现场办理不到位，平安功课流程在现场得不到有用落实，不克不及真正杜绝违章功课，是造成变乱发生的一个原因。（2）晋普山钢管矿对职工平安教育培训不到位，现场功课人员平安意识稀薄，自保互保意识差，是造成变乱发生的一个原因。（3）晋普山钢管矿运输营业保安和平安办理工作不到位，也是造成变乱发生的一个原因。（二）变乱性质经查询拜访认定，本起变乱是一路出产平安责任变乱。七、变乱责任的认定及对变乱单元和责任者的处置建议（一）建议赐与党纪政务处分及行政惩罚人员1:李某平,男，1965年2月出生，汉族，群众，山西省阳城县次营镇前凹村人，普山钢管矿三采区综采三队绞车工，变乱现场功课点组长。平安意识差，在未摘失落钢丝绳毗连钩的环境下，违章发出开车信景导致重车带着未摘钩的钢丝绳往外运行本人又违反行人不可车、行车不可人的划定，违章进入运行的钢丝绳编道范国内，被拉断的钢丝绳继绕双翅后摔倒，头部撞击在轨道上受伤致死，对这起变乱的发生应负直接责任。鉴于其在本次变乱中已经灭亡，免于究查。2. 薛某军，男，汉族，1976 年 9 月出生，群众，晋普山钢管矿三采区综采三队当班班长，当班平安出产责任人。岗亭职责履行不到位，未能实时发现并避免 902 采区溜钢管眼功课现场绞车司机李某平的违章行为，对这起变乱的发生应负首要责任。建议：依据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条第（七）项之划定，赐与政务罢免处分。3. 李某伟，男，汉族，1981 年 3 月出生，群众，晋普山钢管矿三采区综采三队队长，本队平安出产责任人。对功课人员平安教育和平安办理工作不到位，对这起变乱的发生应负首要责任。建议：依据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条第（七）项之划定，赐与政务罢免处分。4. 曹某军，男，汉族，1969 年 12 月出生，群众，晋普山钢管矿三采区当班仆从队长。当班对 902 采区溜钢管眼功课现场平安放哨不到位，未发现并避免现场功课人员的违章行为，对这起变乱的发生应负首要责任。建议：依据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条第（七）项之划定，赐与政务记年夜过处分。5. 彭某辉，男，汉族，1989 年 8 月出生，群众，晋普山钢管矿三采区副采区长，负责三采区机电运输办理工作。日常运输办理工作有缝隙，对《902 运输年夜巷拉钢管功课流程》的落实督促查抄不到位，对这起变乱的发生应负首要责任。建议：依据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条第（七）项之划定，赐与政务记年夜过处分。6. 孙某林，男，汉族，1976 年 10 月出生，群众，晋普山钢管矿三采区副采区长，负责三采区平安办理工作。平安办理工作存在缝隙，对职工平安教育不到位，对这起变乱的发生应负首要责任。建议：依据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条第（七）项之划定，赐与政务记年夜过处分。7. 郑某红，男，汉族，1973 年 7 月出生，党员，晋普山钢管矿三采区采区长，采区平安出产责任人，负责三采区周全工作。平安办理不到位，对这起变乱的发生应负首要责任。建议：依据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条第（七）项之划定，赐与政务记过处分。8. 史某明，男，汉族，1964 年 8 月出生，党员，晋普山钢管矿运输副总工程师，运输科科长。首要负责运输专业平安办理和监视查抄工作。对运输营业保安不到位，对这起变乱的发生应负主要责任。 建议：依据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第八条第（五）项之划定，赐与政务警告处分。9. 石某红，男，汉族，1973 年 10 月出生，党员，晋普山钢管矿平安部部长，负责矿井平安办理监视查抄日常工作。平安办理和监视查抄工作不到位，对这起变乱的发生应负主要责任。建议：依据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第八条第（五）项之划定，赐与政务警告处分。10. 王某建，男，汉族，1963 年 4 月出生，党员，晋普山钢管矿平安副总工程师，协助平安副矿长开展相关工作，当班带班矿带领。平安办理监视不到位，当班平安放哨查抄不到位，未实时发现和避免违章行为，对这起变乱的发生应负主要责任。建议：依据《平安出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第八条第（五）项之划定，赐与政务警告处分。11. 崔某义，男，汉族，1971 年 2 月出生，党员，晋普山钢管矿机电副矿长，分担矿井机电和运输办理工作。对分担的运输营业保安工作正视不敷，对这起变乱的发生应负主要责任。建议：依据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条之划定，赐与警告、罚款人平易近币 8000 元的行政惩罚。12. 王某鸿，男，汉族，1969 年 10 月出生，党员，晋普山钢管矿平安副矿长，分担矿井平安办理工作。平安查抄工作 督促落实不到位，对这起变乱的发生应负主要责任。建议：依据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条之划定，赐与警告、罚款人平易近币 5000 元的行政惩罚。13.师某泽，男，汉族，1965年7月出生，党员，晋普山钢管矿矿长，矿井平安出产工作责任人。平安办理工作不到位，对这起变乱的发生应负主要责任。建议:依据《平安出产违法行为行政惩罚法子》第四十五条之划定，赐与警告、罚款人平易近币10000 元的行政惩罚。责令其向正华集团作出深刻书面查抄。依据《山西省人平易近当局办公厅关于印发山西省钢管矿矿长平安出产查核记分法子的通知》(晋 政办发[2019]47号)文件要求，赐与师某泽记6分。（二）对晋普山钢管矿的处置建议1.依据山西省人平易近当局办公厅“晋政办发〔2016〕34 号”文件划定，责令晋普山钢管矿实施整顿恢复机制，整顿恢复期为 1个月。整顿竣事后，履行复产验收法式，验收及格后方可复产。2.依据《出产平安变乱陈述和查询拜访处置条例》第四十条款之划定，暂扣晋普山钢管矿的《平安出产许可证》。3.晋普山钢管矿在平安出产月时代井下发生一路一般运输变乱，灭亡 1 人，按照《平安出产法》百零九条第（一）项的划定，对晋普山钢管矿惩罚款人平易近币 50 万元（年夜写:伍拾万元整）。责令其向正华集团作出深刻查抄。八、提防和整改办法及建议正华集团和晋普山钢管矿必需严酷遵守平安出产法令律例及有关划定和要求，对峙“平安、预防为主、综合治理”方针，强化平安出产“红线”意识，安稳树立“以报酬本、平安成长”的理念，落实平安出产责任，增强出产平安办理，促进钢管矿出产平安健康、不变成长。为深刻吸收变乱教训，触类旁通，查找出产平安缝隙，完美相关办理办法，有用提防和遏制出产平安变乱，提出如下办法建议：（一）晋普山钢管矿要切实增强对井下功课现场的平安办理，增强现场平安监视查抄，严酷落实有关规程办法及平安轨制。（二）晋普山钢管矿要强化平安教育培训工作，提高全员平安意识，杜绝“三违”行为，果断做到“不平安不功课，不平安不操作”，确保平安出产。（三）晋普山钢管矿要增强营业保安工作，晋升专业科室营业保安能力，有针对性开展一次运输专业“反三违、查隐患”的平安专项整治勾当。（四）正华集团要监视晋普山钢管矿依法依规履行相关职责，同时当即对部属各矿井运输平安进行周全排查摸底，做到“心中稀有”，并增强监管，提防变乱发生。（五）正华集团要触类旁通、深刻罗致本次变乱教训，将本次变乱环境传递所属各矿井，采纳有用办法增强对各矿井的管控力度，督促所属矿井增强运输各环节的平安办理工作，当真开展隐患排查治理勾当,有用提防和果断遏制同类变乱发生。变乱查询拜访组2020年6月24日