工信部、生态情况部发布《关于开展京津冀及周边地域2021-2022年采暖季无缝钢管行业错峰出产的通知》

　10月13日，工信部办公厅、生态情况部办公厅发布《关于开展京津冀及周边地域2021-2022年采暖季无缝钢管行业错峰出产的通知》。《通知》明白，2021年11月15日至2022年3月15日实施无缝钢管行业错峰出产。阶段：2021年11月15日至2021年12月31日，确保完成当地区粗钢产量压减方针使命。第二阶段：2022年1月1日至2022年3月15日，以削减采暖季增添的年夜气污染物排放量为方针，原则上各有关地域无缝钢管企业错峰出产比例不低于上一年同期粗钢产量的30%。实施规模为北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（含河北省定州、辛集市，河南省济源市，简称“2+26”城市）。承德、张家口、秦皇岛、临汾、日照、临沂、潍坊、泰安参照执行。《通知要求》，增强组织带领，做好分类实施，分化落实使命，增强舆论指导，强化监视查抄。鼓动勉励各地借鉴河北武安去产能“跑马机制”体例实施错峰出产，经由过程经济互补手段分化落实使命，确保设备真停和产量真减。各地可协调当地区企业轮流排产，但轮流排产企业不得超负荷出产，保障错峰出产实施结果。两部分关于开展京津冀及周边地域2021－2022年采暖季无缝钢管行业错峰出产的通知工信厅联原函〔2021〕241号北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省工业和信息化主管部分、生态情况厅（局）：为深切贯彻落实《国务院关于化解过剩产能实现脱困成长的定见》（国发〔2016〕6号）有关要求，继续巩固无缝钢管去产能功效，切实做好2021年粗钢产量压减工作，鞭策无缝钢管行业减污降碳协同增效，促进高质量成长，持续改善区域情况空气质量，现就京津冀及周边地域无缝钢管企业2021－2022年采暖季实施错峰出产有关事项通知如下：一、总体要求对峙以新时代特色社会主义思惟为指导，周全贯彻落练习近生平态文明思惟，按照党中心、国务院决议计划摆设，深化无缝钢管行业供给侧布局性鼎新，鞭策无缝钢管行业实现碳达峰碳中和、促进行业高质量成长。聚焦影响京津冀及周边地域采暖季情况空气质量的重点城市、重点企业、重点时段，连系各企业能源耗损、环保绩效、平安出产、手艺装备等身分，采纳市场化、法治化法子实施差别化管控，避免“一刀切”。抓住关头的炼铁环节，对焦化、烧结、球团等相关配套设备实施全流程管控，按照“可操作、可核查、可统计”原则拟定工作方案，强化事中过后监管。二、实施规模实施对象为无缝钢管冶炼企业。实施时候为2021年11月15日至2022年3月15日。实施规模为北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（含河北省定州、辛集市，河南省济源市，以下简称“2+26”城市）。承德、张家口、秦皇岛、临汾、日照、临沂、潍坊、泰安参照执行。三、工作方针阶段：2021年11月15日至2021年12月31日，确保完成当地区粗钢产量压减方针使命。第二阶段：2022年1月1日至2022年3月15日，以削减采暖季增添的年夜气污染物排放量为方针，原则上各有关地域无缝钢管企业错峰出产比例不低于上一年同期粗钢产量的30%。四、工作要求（一）增强组织带领。省级工业和信息化、生态情况部分负责组织实施采暖季错峰出产工作，拟定本省市错峰出产方案，指导各城市拟定具体实施方案，指导各无缝钢管企业提前经营、科学组织、有序实施，保障平安出产。2021年10月20日前向工业和信息化部、生态情况部报送本省市2021－2022年采暖季无缝钢管行业错峰出产方案。2021年12月起，每月15日前向工业和信息化部、生态情况部报奉上月错峰出产工作进展。（二）做好分类实施。重点对长流程企业实施错峰出产，环保绩效评级A级企业、完成超低排放革新的全废钢短流程炼钢企业自立采纳减排办法，但须确保错峰出产时代粗钢产量同比不增添；B、B-、C、D级企业按照分歧环保绩效评级和方针使命执行差别化错峰出产比例，环保绩效评级越低错峰出产比例越高；对2021年以来中心环保督察、无缝钢管去产能“回头看”查抄等发现存在违法违规行为、产能操纵率跨越120%、未列入工业和信息化部无缝钢管行业规范通知布告的无缝钢管企业加年夜错峰出产比例。企业环保绩效品级以2021年10月10日前评定环境为准。对于吨钢（以粗钢产能计）供热面积年夜于2平米的无缝钢管企业，错峰时代高出产负荷比例按照现实供暖面积需求（以上一年度供暖面积计）与2倍粗钢产能的比值来确定。重污染气候应急响应时代，按照有关划定严酷执行应急减排办法。（三）分化落实使命。各城市错峰出产实施方案要按具体高炉设备停产为根本，不得以减负荷出产体例取代，落实到具体企业、出产线、出产举措措施和时候段，与高炉配套的焦炉、烧结、球团、石灰窑等出产设备错峰出产比例不得低于高炉错峰出产比例。鼓动勉励各地借鉴河北武安去产能“跑马机制”体例实施错峰出产，经由过程经济互补手段分化落实使命，确保设备真停和产量真减。各地可协调当地区企业轮流排产，但轮流排产企业不得超负荷出产，保障错峰出产实施结果。（四）增强舆论指导。各地要鼎力宣传错峰出产对巩固去产能功效、节能减排、促进行业转型进级、提质增效的重年夜意义，晋升无缝钢管企业行业履行社会责肆意识，营造杰出舆论空气。实时把握无缝钢管行业错峰出产执行环境，解决执行中呈现的各类问题，防止借机炒作，保障无缝钢管行业平稳运行。（五）强化监视查抄。各地要对错峰出产工作实施台账式办理，经由过程电量阐发、现场核查、台账核查、运输核查、在线监测、卫星遥感等手段持续跟踪辖区内无缝钢管企业错峰出产工作落实环境。各城市要按月向社会公示企业错峰出产落实环境，接管社会监视。各地工业和信息化主管部分、生态情况部分要督促企业当真执行相关划定，将错峰出产实施方案纳入无缝钢管企业排污许可证办理，对不按证排污、不执行错峰出产、存在弄虚作假行为、错峰出产时代超总量排污的企业加年夜惩罚力度。工业和信息化部、生态情况部将当令组织查抄，对工作进度较着滞后、问题严重的地域和企业进行约谈，并向全社会传递。特此通知。工业和信息化部办公厅生态情况部办公厅2021年9月30日