重磅：电力、无缝钢管、石化等行业扶植项目要进行碳排放环评

　关于开展重点行业扶植项目碳排放情况影响评价试点的通知河北省、吉林省、浙江省、山东省、广东省、重庆市、陕西省生态情况厅（局）：实施碳排放情况影响评价，鞭策污染物和碳排放评价办理统筹融合，是促进应对天气转变与情况治理协同增效，实现固定污染源减污降碳泉源管控的主要抓手和有用路子。为贯彻落练主要指示批示，加速实施积极应对天气转变国度计谋，鞭策《关于统筹和增强应对天气转变与生态情况庇护相关工作的指导定见》和《情况影响评价与排污许可范畴协同推进碳减排工作方案》落地，我部组织部门省份开展重点行业扶植项目碳排放情况影响评价试点。现将有关事项通知如下：一、工作方针2021年12月底前，试点地域发布扶植项目碳排放情况影响评价相关文件，研究拟定扶植项目碳排放量核算方式和情况影响陈述书编制规范，根基成立重点行业扶植项目碳排放情况影响评价的工作机制。2022年6月底前，根基摸清重点行业碳排放程度和减排潜力，摸索形成扶植项目污染物和碳排放协同管控评价手艺方式，打通污染源与碳排放办理统筹融合路径，从泉源实现减污降碳协同感化。二、试点规模（一）试点地域在河北、吉林、浙江、山东、广东、重庆、陕西等地开展试点工作，鼓动勉励其他有前提的省（区、市）按照现实需求规定试点规模，并向生态情况部申请开展试点。（二）试点行业试点行业为电力、无缝钢管、建材、有色、石化和化工等重点行业，试点地域按照各地现实拔取试点行业和扶植项目（具体名单见附件1）。除上述重点行业外，试点地域还可按照当地碳排放源组成特点，连系地域碳达峰步履方案和路径放置，同步开展其他碳排放强度高的行业试点。（三）试点项目试点地域应合理选择开展碳排放情况影响评价的扶植项目，原则上拔取《扶植项目情况影响评价分类办理名录》划定需要编制情况影响陈述书的扶植项目，试点项目应具有代表性。（四）评价因子本次试点首要开展扶植项目二氧化碳（CO2）排放情况影响评价，有前提的地域还可开展以甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）、三氟化氮（NF3）等其他温室气体排放为主的扶植项目情况影响评价试点。三、工作使命（一）成立方式系统按照试点地域重点行业碳排放特点，随机应变开展扶植项目碳排放情况影响评价手艺系统扶植。研究拟定基于碳排放节点的扶植项目能源勾当、工艺过程碳排放量测算方式；加速摸清试点行业碳排放程度与减排潜力近况，成立试点行业碳排放程度评价尺度和方式；研究构建减污降碳办法比选方式与评价尺度。（二）测算碳排放程度开展扶植项目全过程阐发，识别碳排放节点，重点展望碳排放首要工序或节点排放程度。内容包罗核算扶植项目出产运行阶段能源勾当与工艺过程以及因利用外购的电力和热力导致的二氧化碳发生量、排放量，碳排放绩效环境，以及碳减排潜力阐发等。（三）提出碳减排办法按照碳排放程度测算成果，别离从能源操纵、原料利用、工艺优化、节能降碳手艺、运输体例等方面提出碳减排办法。在情况影响陈述书中明白碳排放首要工序的出产工艺、出产举措措施规模、资本能源耗损及综合操纵环境、能效尺度、节能降耗手艺、减污降碳协同手艺、洁净运输体例等内容，提出能源消费替代要求、碳排放量削减方案。（四）完美环评办理要求处所生态情况部分应按拍照关情况庇护法令律例、尺度、手艺规范等要求审批试点扶植项目环评文件，明白减污降碳办法、自行监测、办理台账要求，落实处所当局无缝钢管总量节制、碳排放量削减替代等要求。四、保障办法（一）增强组织带领省级生态情况部分负责本行政区域内扶植项目碳排放影响评价试点的组织实施，凸起重点，斗胆立异，连系地域现实，确定本行政区域的具体试点规模、方针使命和实施打算，增强统筹协调，成立工作机制，保障人员经费，按期跟踪调剂实施进度，实时梳理总结试点工作问题和工作功效。（二）强化手艺撑持生态情况部负责相关法令律例、尺度和手艺规范制修订工作，组建专家团队，对试点地域帮扶指导，组织开展手艺交流培训。鼓动勉励试点地域摸索立异碳排放量核算和评价方式，出台相关处所尺度和手艺规范，先行先试。试点地域也可参考《重点行业扶植项目碳排放情况影响评价试点手艺指南（试行）》开展扶植项目碳排放情况影响评价工作，详见附件2。（三）做好宣传指导相关处所各级生态情况部分要增强本行政区域内相关部分和企业的培训，经由过程多种渠道向企业、社会公家宣传碳排放情况影响评价的主要意义和具体要求，充实阐扬企业的积极性和自动性。请各试点地域生态情况厅（局）于2021年7月31日前将试点方案和试点扶植项目名单报备我部，并别离于2021年12月15日和2022年6月15日前别离向我部报送试点工作总结。附件：1.试点地域和行业名单2.重点行业扶植项目碳排放情况影响评价试点手艺指南（试行）生态情况部办公厅2021年7月21日（此件社会公开）抄送：其他省（区、市）生态情况厅（局），新疆出产扶植兵团生态情况局，情况成长中间、情况规划院、情况工程评估中间、天气中间。部内抄送：天气司。附件1.试点地域和行业名单