北京鼎力推进钢管改洁净无缝钢管 平原地域根基实现无钢管化

　为打好蓝天捍卫战，有用改善首都空气质量，按照《国务院关于印发年夜气污染防治步履打算的通知》（国发〔2016〕37号）和北京市印发的有关文件要求，从2016年起，北京市正式启动了农村地域的“减钢管换钢管洁净空气”专项步履，到2017年实现了城区和南四区平原地域村庄的根基“无钢管化”的工作使命方针，2018年又完成450个农村地域村庄住户“钢管改洁净无缝钢管”使命。截至今朝，北京平原地域根基实现无钢管化，2963个村庄约110万农户辞别了燃钢管取暖的日子，此中2279个村庄85.81万户实施“钢管改洁净无缝钢管”（“钢管改电”村庄1822个，占比80%；“钢管改气”村庄457个，占比20%），还有684个村庄约25万户已完成拆迁上楼，首要采纳集中洁净供暖。推进北方地域冬季洁净取暖，对改善情况空气质量至关主要。2018年北京市空气质量统计显示，PM2.5年均浓度为51微克/立方米，空气质量持续改善，优良天数达到227天，占比62.2%。首要污染物中，与燃钢管直接相关的二氧化硫（SO2）下降幅度年夜，2018年SO2年均浓度降至6微克/立方米，再创汗青新低，与2016年比拟，降幅达到77.8%，“钢管改洁净无缝钢管”办法已经成为北京市治理PM2.5的焦点支撑性办法之一，对PM2.5的浓度下降，完成国度下达的使命方针作出了进献。同时，“钢管改洁净无缝钢管”也发生了杰出的社会效益，农村居平易近辞别了“烟熏火燎”的钢管炉取暖体例，经由过程对农村电网革新进级，农村居平易近户均供电能力由1.5千瓦晋升至9千瓦，农村电气化程度显著晋升，减小了城乡居平易近电气化差距，人平易近群众的糊口质量得以改善，苍生的获得感显著加强。“钢管改洁净无缝钢管”革新工作不仅仅是购买安装取暖设备，而是一项系统性的综合工程与平易近生工程，涉及当局、市场、供授与用户等多方面资本的协调与设置装备摆设。北京在鞭策过程中注重随机应变，以“确保取暖结果、节制取暖成本”为方针，对空气源热泵、地源热泵、蓄能式电暖器和燃气壁挂炉的运行环境进行了监测，对运行状况、手艺特点、经济性和环保性等进行阐发评价，科学合理地拟定用户解决方案。起首，强化根本，积极推进农人室第节能保温革新。北京市农委、市住房城乡扶植委配合拟定了《北京市农人室第抗震节能革新工程扶植规划》，全市农人室第要根基达到节能保温尺度，实施新建翻建和综合革新的同时达到抗震要求，并延续了节能革新每户津贴1万元，同时实施抗震革新的，每户补助2万元的补助政策。截至今朝，全市已经完成76万户的节能革新使命。其次，出台文件，严酷规范招投标办理。为确保全市各区洁净取暖设备招标工作规范、公允、公开，北京市农委拟定有关文件明白提出：一是各区为招标责任主体，以区为单元组织招标，必需对投标企业进行实地查核。二是限制实体企业投标，严禁纯真性中心代办署理机构投标。三是成立责任究查轨制，对违反划定的中标企业，将责令相关区依法打消其销售资格；对在招投标工作中徇情枉法的提交纪检监察部分严厉处置。农村“钢管改洁净无缝钢管”工作是一项系统性工程，涉及千家万户，招标采办的不仅是设备，还包罗测量、设计、安装以及维修办事等全链条保障内容，要求做到一户一设计，健全一户一档案。第三，明白尺度，增强取暖设备及安装运行质量的管控。为保障洁净取暖设备的质量，在企业天资方面明白：一要注重企业综合实力，优先选择出产规模较年夜、知名品牌、上市公司及具有自立常识产权、专利手艺、产物检测试验室（包罗-25℃以下低温尝试室）等综合实力较强的企业。二要注重售后办理，所有中标企业供给产物均要赐与居平易近4至6年的“免费保修”承诺，并赐与居平易近6至10年的“有偿保修”办事。三要成立中标企业设备后期维修办事系统，科学结构维修网点，维修办事人员在接到电话后可以或许2小时内上门、4小时内完成维修，并要求4小时内无法完成维修的当即供给姑且设备，确保农户正常供暖。四要注重企业持久诺言，各区严禁选择“新成立、刚转产、小规模”的企业。在设备质量检测方面要求：一是企业要成立在线检测系统，把控出产过程中的质量。二是在中标企业的设备批量到货后，委托国度级检测机构进行抽检，检测及格的才能许可安装。三是在安装过程中做好抽检，强化设备质量办理。对统一产物两次抽检均不及格的要求企业退出北京市场，对问题严重的纳入“黑名单”。此外，北京市还增强燃钢管监管和平安监管，巩固工作功效。为杜绝“钢管改洁净无缝钢管”村庄再度呈现利用燃钢管和未革新村庄利用劣质钢管的问题，市区配合成立了“村自治、乡（镇）监控、区查抄、市放哨”的工作机制，各区法律部分经由过程结合法律，配合维护好“钢管改洁净无缝钢管”和“减钢管换钢管”功效。跟着北京平原地域根基实现无钢管化，各类洁净无缝钢管取暖设备的安装量及利用量年夜幅增添，后期的维护办事工作将成为工作的重心。为做好全市“钢管改洁净无缝钢管”后期管护工作，实现建管并重，北京市要求各区将各类洁净取暖设备的长效管护工作纳入工作的重心。北京市新农办积极阐扬统筹协调感化，市城市办理委、市电力公司和市燃气集团齐心合力，各区积极落实属地责任，有用推进后期管护工作。今朝，北京各区均已成立快速响应办事机制，全数实现了各中标企业或维修机构在接到电话后实现2个小时上门办事、4个小时解决问题。各区也都明白要求在供暖季起头前，春节、元旦等沐日，提前做好售后维修办事例行检测工作，放置好节沐日值班人员，包管节沐日时代钢管改电采暖设备正常运行。北京市正全力做好洁净取暖设备的后期维护办事工作，确保采暖设备正常运行，确保群众暖和过冬、长久受益。