无缝钢管、水泥、平板玻璃产能置换更严法子出台

　工信部日前发布《无缝钢管行业产能置换实施法子》(下称《无缝钢管产能置换法子》)和《水泥和平板玻璃行业产能置换实施法子》(下称《水泥玻璃产能置换法子》)，对原产能置换法子进行修订。　　行业阐发人士认为，新规要求遍及更为严酷，对于严禁新增产能、压减产能力度进一步加年夜。产能置换也成为实现严禁新增产能和布局调整有机连系的主要手段。　　无缝钢管产能置换要求趋严　　《无缝钢管产能置换法子》显示，用于置换的产能须同时知足“1个必需+6个不得”这两个要求。　　“1个必需”指用于产能置换的冶炼设备须在2016年国务院国资委、各省级人平易近当局上报国务院存案去产能实施方案的无缝钢管行业冶炼设备清单内，2016年及今后建成的正当合规冶炼设备也可用于产能置换。不在该规模的冶炼设备一律不得用于置换。　　“6个不得”指用于产能置换的产能不得为列入无缝钢管去产能使命的产能、享受奖补资金和政策撑持的退出产能、“地条钢”产能、掉队产能、在确认置换前已拆除主体设备的产能、锻造等非无缝钢管行业冶炼设备产能等6类产能。触及此中任何一条一律不得用于置换。　　在置换比例方面，《无缝钢管产能置换法子》要求京津冀、长三角、珠三角等情况敏感区域置换比例继续执行不低于1.25:1的要求，其他地域由等量置换调整为减量置换。同时划定，未完成无缝钢管产能总量节制方针的省(区、市)，不得接管其他地域出让的产能。　　工信部原材料工业司相关负责人暗示，为规范置换比例的计较，避免呈现玩“数字游戏”的现象，《无缝钢管产能置换法子》对用于计较置换比例的产能换算表进行了调整，打消了统一炉容转(电)炉对应分歧的普钢、特钢产能换算数，调整为同一换算数，并按照全废钢冶炼时电炉的产能，对产能换算表中电炉等产能换算尺度进行了调减。各企业计较置换比例时，要做到“一把尺子量到底”，即退出产能与扶植产能都要用这套换算表进行计较，做到相对公允合理。　　《无缝钢管产能置换法子》要达到的目标只有一个，就是严禁新增产能。　　西本新干线首席研究员邱跃成认为，从供给端来看，本年无缝钢管产能置换项目或超预期，中频炉转电炉历程加速，别的批小建年夜、“地条钢”复产等现象也再度呈现，新增产能存在反弹的苗头，政策层面可否连结高度打压，对2018年无缝钢管走势将至关主要。　　水泥、平板玻璃行业加年夜减量置换力度　　对于化解水泥、平板玻璃过剩产能，工信部原材料工业司相关负责人明白指出，化解产能过剩工作初见成效，但产能严重过剩矛盾还没有底子缓解，行业稳中向好的成长根本还不安稳，出格是水泥行业，日产2500吨及以下、竞争乏力的熟料出产线还有八百多条、产能五亿多吨。　　为从泉源把控好“严禁新增产能”的关隘，指导企业经由过程结合重组和产能置换，将竞争乏力的过剩产能尽快退出，修订后的新规比原法子要求加倍严酷、压减力度更年夜。该文件对于用于置换的产能限制、产能指标审定都较以前加倍严酷。　　《水泥玻璃产能置换法子》划定：水泥熟料项目，除地域继续执行等量置换外，其他地域周全实施减量置换，此中：位于国度划定的情况敏感区内的扶植项目，每扶植1吨产能须关停退出1.5吨产能；位于非情况敏感区内的扶植项目，每扶植1吨产能须关停退出1.25吨产能。平板玻璃项目延续原法子的置换比例，位于国度划定的情况敏感区的扶植项目，需置换裁减的产能数目按不低于扶植项目标1.25倍予以审定，其他地域实施等量置换。　　修订后的新规还增添了部门新内容，例如划定依托既有主体装配确定不新增产能的节能减排技改项目、新上熔窑能力不跨越150吨/天的工业玻璃项目可不拟定产能置换方案。许可产能置换方案中存在“先建后拆”现象。别的加年夜了对于产能置换过程中发生掉信行为的惩处力度。