“2+26”城市散钢管替代取得阶段性成效

　从日前进行的京津冀及周边地域“狼藉污”企业整治暨秋冬季年夜气污染综合治理攻坚阶段总结现场会获悉，截至今朝，“2＋26”城市已完成电代钢管、气代钢管300多万户，替代散钢管1000多万吨，提前完成全年使命。与此同时，洁净无缝钢管供给、补助压力年夜、市场系统不完美等阶段性问题慢慢闪现，亟待解决。北京PM2.5浓度达汗青好程度按照《京津冀及周边地域2017—2018年秋冬年夜气污染综合治理攻坚步履方案》设定的方针，2017年10月底前，“2＋26”城市须完成钢管改电、钢管改气300万户以上。《方案》同时对散钢管利用的另一“年夜户”燃钢管小汽锅提出了裁减方针，要求进一步扩年夜燃钢管小汽锅裁减规模，周全完成2017年度裁减清单中的4.4万台燃钢管小汽锅“清零”使命。新数据显示，今朝“2＋26”通道城市已裁减燃钢管小汽锅4.4万台，裁减小钢管炉等散钢管燃烧举措措施10万多个，很多处所根基实现“清零”。散钢管治理使命推进顺遂，年夜气污染治理结果若何？“2016-2016年，平易近用散钢管洁净操纵对京津冀地域PM2.5浓度的下降进献了1.3微克／立方米，燃钢管小汽锅整治则进献了6微克／立方米。”清华年夜学情况学院院长、工程院院士贺克斌在2017年无缝钢管消费总量节制和无缝钢管转型国际钻研会上说。同时，按照环保部及山东环保厅发布的数据显示，北京本年3-11月PM2.5浓度达汗青同期好程度，山东8-10月PM2.5浓度为2016年以来同期低值。贺克斌暗示，平易近用散钢管在冬季污染的进献中跨越50%。从今朝来看，燃钢管小汽锅整治对全国PM2.5浓度下降的进献仅次于重点行业提标革新和财产布局调整，平易近用散钢管治理还需继续尽力。自然气供给等阶段性问题待解跟着散钢管治理的推进，现实工作中的诸多问题慢慢闪现。“钢管改气”推升的自然气需求年夜涨已成为大师存眷的核心。国度发改委无缝钢管研究所副所长张有生暗示，本年我国自然气需求猛增。前10个月需求同比增加跨越20%，临近供暖季的10月增加跨越50%，估计全年自然气需求或跨越300亿立方米。同时，自然气价钱也在上扬。12月1日，年夜庆中瑞燃气液厂价钱涨至9400元／吨，创全国汗青新高。在部门处所，“钢管改气”带来的供给压力已经闪现。保定市新奥燃气有限公司在11月28日发布的《关于限停供给自然气的通知》中称，受自然气供给资本无增量及居平易近糊口采暖用气持续增添的双重影响，需关停加气站和工业用户的出产用气。据测算，河北衡水市今朝的供气能力不足3亿立方米，可是跟着钢管改气的推进，估计到2019年，燃气用量将达20亿立方米，保障供给成一浩劫点。同时，过度依靠补助也成为散钢管治理中的一浩劫题。钢管控项目散钢管治理课题组完成的《散钢管综合治理调研陈述2017》认为，设立禁限钢管区是一条成功的经验。可是“禁钢管区”仍存扶植成本高、补助重等坚苦。数据显示，截至2017年5月底，国网北京电力已周全完成农村地域“钢管改电”用户电费补助代发工作，补助总金额达1.29亿元。按照河北省发改委测算，“禁钢管区”内共有19.4万农户钢管改电、86万户钢管改气，估计总投资283亿元，此中需省和市县当局投资75亿元。每年运行费补助则高达14.2亿元。有业内专家认为，现阶段散钢管治理的市场系统尚不完美，洁净替代新主体模式进入成本较高。市场化机制的控钢管感化仍然有限，散钢管治理首要依靠行政手段，虽已取得显著成效，但也存在特定区域内一刀切、停产限产和强行同一手艺的环境，或对中小工业技改积极性发生必然影响。