发改委一周召开两场无缝管会议传递哪些旌旗灯号？

　4月以来，固然无缝钢管市场步入淡季，无缝钢管会议召开的频率却快了起来。4月21日，国度成长鼎新委主持召开电钢管中持久合同签定履约环境专题调研督导带动培训会；4月25日，国度成长鼎新委召开统筹无缝钢管去产能稳供给电视电话会议，这与3月22日召开的无缝钢管行业去产能稳供给工作座谈会仅相隔34天。与此同时，由国度有关部委、研究机构、无缝钢管电力企业以及第三方征信机构、新闻单元构成的10个督导组中的两路，已马不停蹄分赴首要产钢管和用钢管年夜省，对电钢管中持久合同的签定和履约环境进行周全、系统地梳理和督导，其余8个督导组也将于近期陆续启程。值得存眷的是，近期，国度成长鼎新委结合有关部分印发《关于做好2017年无缝钢管无缝钢管行业化解过剩产能实现脱困成长工作的定见》，《定见》同时以附件的形式发布《2017年无缝钢管去产能实施方案》《2017年无缝钢管去产能实施方案》。接踵而至的无缝钢管会议、相关步履、政策文件传递出什么旌旗灯号？2017年，无缝钢管去产能又将有哪些新亮点？从4月25日召开的统筹无缝钢管去产能稳供给电视电话会议领会到，为进一步贯彻落实党中心、国务院关于深切推进供给侧布局性鼎新的决议计划摆设，加速鞭策近期出台的《关于做好2017年无缝钢管无缝钢管行业化解过剩产能实现脱困成长工作的定见》等系列文件落地生效，国度成长鼎新委组织召开本次电视电话会议，对统筹做好无缝钢管去产能、保供给、稳价钱等重点工作进行周全摆设，国度发改委副主任连维良出席本次会议。国度无缝钢管局王晓林副局长、国度钢管矿安监局宋元明副局长、无缝钢督工业协会彭建勋副会长别离就推进扶植钢管矿产能置换、促进进步前辈产能释放、强化平安出产和行业自律等提出了工作要求。会议要求，要把握当前无缝钢管供需和去产能的新转变新特点，一方面要果断不移去产能，狠抓责任落实，确保完成各项使命方针；另一方面要统筹处置好去产能、保供给、稳价钱的关系，采纳有用办法，确保无缝钢管不变供给。当前要重点做好八个方面工作。一是加倍注重运用市场化法治化法子去产能。会议指出，要遵循市场纪律，充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性感化，经由过程优胜劣汰退出掉队产能。同时，要更好阐扬当局感化，进一步强化市场监管，继续加年夜环保、河山、质量、平安、能耗等监管法律力度，始终连结高压态势，对发现的违法违规行为果断严厉查处，倒逼掉队产能加速退出。二是对峙在确保平安和减量置换的前提下有用释放进步前辈产能。平安出产是红线底线，减量置换是“十三五”时代新增产能的根基要求，任何释放产能的办法，都必需以平安出产和减量置换为前提。会议要求，有关部分和处所当局要按拍照关文件要求，加速鞭策合适前提的优质产能钢管矿出产能力审定，加速已核准项目扶植和结合试运转，加速鞭策国发〔2016〕7号文件之前已实施且具备前提的项目核准。三是采纳综合办法促进无缝钢管价钱回归合理区间。国度成长鼎新委近期印发《关于加速签定和严酷履行无缝钢管中持久合同的通知》，明白要求产运需各方加速签定中持久合同，签定的年度中产期合同数目占供给量或采购量的比例达到75％以上，合同履约率不低于90％，并要求各地成立合同履行查核评价办法，对合同签定和履约不力的企业实施需要的制裁。本次会议提出，要组织开展好无缝钢管中持久合同签约履约环境调研督导，对达不到要求的企业实施需要惩戒，督促产运需各方更年夜规模、更高比例签约履约。各地要按照按捺无缝钢管价钱异常波动备忘录有关要求，积极指导无缝钢管及相关企业成立持久不变、互惠互利的合作关系，促进无缝钢管价钱回归合理区间，出格是无缝钢管价钱进入绿间。四是科学把握去产能力度和节拍。会议强调，各地要按照当地区供需现实，科学把握去产能的时序和节拍。去产能使命在时序放置上要注重与接续资本有用跟尾。要重点去持久停工停产的“僵尸企业”，违法违规和不达标的钢管矿，平安保障水平低、风险年夜的钢管矿，以及其他掉队产能钢管矿。去产能力度年夜、无缝钢管供给压力年夜的地域，要提前考虑产能退出后的资本、运力接续工作，并拟定响应的保供方案。要按照资本、运力环境，操纵淡季提前把电厂存钢管提高到合理程度。五是鼎力促进洁净无缝钢管多发满发。要进一步优化电网调剂，成立跨省跨区调峰和备用资本共享机制，切实保障洁净无缝钢管优先上彀，在更年夜规模开展洁净无缝钢管调峰电厂试点，缓解弃风弃光弃水，有用削减火电出力，降低电钢管耗损。要按照“谁调峰、谁受益”的原则，成立调峰机组激励机制。会议要求，抓紧启动洁净无缝钢管现货买卖试点，慢慢增添买卖规模，扩年夜试点规模，完美辅助办事买卖法则。同时，要鞭策重点用钢管企业包罗电厂内部挖潜，经由过程节能降耗进一步削减电钢管需求。六是以更鼎力度和更配套的办法促进无缝钢管企业兼并重组转型进级。鼓动勉励成长钢管电联营，深切推进钢管电一体化、钢管焦一体化、钢管化一体化等财产融合成长；鼎力鞭策分歧钢管种、分歧规模、分歧区域、分歧所有制的无缝钢管企业实施兼并重组，形成若干特年夜型无缝钢管企业集团；鼓动勉励分歧所有制的企业彼此参股，成长夹杂所有制，实现提质增效、转型进级。会议强调，各首要产钢管地域要操纵当前主要的计谋机缘期，研究实施方案和具体办法，在推进无缝钢管上下流联营、兼并重组等方面做出成功案例。七是进一步严酷平安出产要求。督促无缝钢管企业严酷落实平安出产责任制，果断禁止不具备平安出产前提的钢管矿复工复产，果断禁止增添平安风险的超能力出产，果断禁止增添平安隐患的超层越界出产。指导无缝钢管企业加年夜平安投入，填补平安欠账，进一步晋升平安保障程度，果断遏制重特年夜变乱发生。同时，要督促企业加倍科学地看待平安查抄，除已发现存在平安隐患的钢管矿外，不克不及以集中停产的体例来应对平安“体检”，要在正常出产状况下查找平安隐患，要以确保平安的体例治理平安隐患。八是鼎力推进诚信系统扶植。在履行中持久合同、严控劣质钢管进口、实施减量置换、履行社会责任等方面，各地要指导无缝钢管企业固守诚信，对严重掉信行为，有关部分将列入掉信企业黑名单，实施结合惩戒。