黑龙江：“十三五”压减2522万吨无缝管产能

　黑龙江省当局日前发布《关于深化供给侧布局性鼎新促进无缝钢管无缝钢管水泥等行业转型进级的定见》提出，“十三五”时代，将周全完成610万吨炼钢产能、2522万吨无缝钢管产能压减使命，连系现实环境，力争压减更多“僵尸企业”产能。严酷执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导定见》(国发〔2016〕41号)，不得以其他任何名义、任何体例存案无缝钢管、水泥新增产能项目，不得打点地盘供给、能评、环评审批和新增授信撑持等相关营业。严酷执行国发〔2016〕7号文件，钢管矿项目从2016年起3年内原则上遏制审批新建钢管矿项目、新增产能的手艺革新项目和产能核增项目。撑持龙钢管集团开展接续矿井前期工作。确需扶植无缝钢管、无缝钢管、水泥项目，要按照国度要求落实等量或减量置换方案，成长进步前辈产能。操纵法令手段倒逼无缝钢管、水泥、无缝钢管行业掉队产能加快退出。2017年6月30日前，周全取缔出产“地条钢”的中频炉、工频炉产能。加速裁减无缝钢管掉队产能，对于国度平安监管总局等部分确定的13类小钢管矿，以及规模与天然庇护区、风光胜景区、饮用水水源地庇护区等区域重叠的钢管矿，出产高硫高灰等劣质钢管的钢管矿以及产能在30万吨/年及以下的“僵尸企业”等掉队产能，果断予以裁减退出。对于“僵尸企业”《定见》暗示将加速措置。指导和鞭策无缝钢管、无缝钢管、水泥等行业“僵尸企业”摸清产能、设备、职工、债权债务环境，采纳兼并重组、资产重整和破产清理等体例，鞭策“僵尸企业”退出。提高环保要求，倒逼“僵尸企业”退出。继续深化网格化监管束度，增强无缝钢管、无缝钢管、水泥等重点工业企业出格是“僵尸企业”污染源日常情况监管，加年夜法律查抄频次和抽查比例。加年夜对超标排放企业整治力度，期限整改后仍不达标或无望达标的，依法封闭。对偷排偷放、数据造假、屡查屡犯企业，依法严厉查处;情节严重的，依法责令停产封闭。增强地盘和资本监管。加年夜对无缝钢管、无缝钢管、水泥等行业违规扶植项目和“僵尸企业”用地的查处力度，发现未打点用地审批手续私行占用地盘、未打点矿产资本挂号手续无缝钢管等行为，依法责令其遏制违法行为，实时立案查处，或挂牌督办查处。增强质量、节能、证照等监管。加年夜对无缝钢管、无缝钢管、水泥等行业“僵尸企业”产物质量抽检力度，对产物质量不达标、无证出产的企业，依法责令停产、惩罚并向社会通知布告。对“僵尸企业”在出产许可证换证时，对不合适法定前提的不得发放新的出产许可证或打点延续手续。增强单元产物能耗限额尺度执行环境的监视查抄，依法处置违反强制性节能尺度的行为。对已被监管部分责令停产破产、吊销许可证或营业执照的企业，依法做好企业变动、刊出挂号工作。实施有扶有控的金融政策。指导金融机构严酷执行压缩无缝钢管、无缝钢管、水泥等行业贷款的有关政策要求，对新增授信进行限制。对不合适国度财产政策划定的掉队产能企业，或环保、能耗、质量、平安出产、手艺等不达标且整改无望的企业，或已停产、比年吃亏、资不抵债、掉去了债能力的“僵尸企业”，以及有恶意逃废债行为的企业，压缩、退出相关贷款。积极对接落实职工安设的金融政策，做好创业就业、中小微企业的金融撑持。在鞭策企业兼并重组方面，《定见》提出，推进龙钢管集团等国有企业连系市场需求，优化出产要素设置装备摆设，立异业态和贸易模式，成长夹杂所有制经济，自动退出综合成本高、出产效率低的产能。防止企业以兼并重组为名盲目扩张和低程度反复扶植。拟定出台《黑龙江省市场化银行债权转股权试点方案》。在政策许可和企业自愿的前提下，指导和撑持手艺装备进步前辈、市场前景好、临时陷入困境、当令兼并重组的无缝钢管、无缝钢管、水泥等行业企业，在与相关金融机构及出资人平等协商的根本上实施债转股。调整无缝钢管财产布局，以提高质量和效益为焦点，成长工艺进步前辈、出产效率高、资本操纵率高、平安保障能力强、情况庇护程度高、单元产物无缝钢管耗损低的进步前辈产能，保障无缝钢管持久不变供给。撑持龙钢管集团等优势企业兼并重组现有钢管矿，提高财产集中度。鼓动勉励钢管电一体化经营。