甘肃天水印发《关于燃钢管汽锅革新专项步履方案的通知》

　近日，天水市发布关于燃钢管汽锅革新专项步履方案的通知，详情如下：天水市年夜气污染防治工作带领小组办公室关于印发天水市燃钢管汽锅革新专项步履方案的通知天年夜气防治领办发〔2016〕1号各县区人平易近当局，开辟区管委会，市直及驻市有关单元：为贯彻执行《中华人平易近共和国环保庇护法》、《中华人平易近共和国年夜气污染防治法》，严酷落实新《汽锅年夜气污染物排放尺度》(GB13271—2016)，落实市当局提出的2016年12件平易近生实事之一关于革新和取缔城区小燃钢管汽锅，开展集中供热和洁净无缝钢管供热的要求，出力解决我市年夜气污染问题，特拟定《天水市燃钢管汽锅革新专项步履方案》，请当真抓好落实，把平易近生实事办实为好。附件：《天水市燃钢管汽锅革新专项步履方案》天水市年夜气污染防治工作带领小组办公室2016年5月10日天水市燃钢管汽锅革新专项步履方案按照市委办、市当局办《关于印发天水市年夜气污染防治2+10工作方案的通知》(市委办发〔2016〕52号)及2016年省、市情况庇护工作会议精力，由市环保局牵头开展燃钢管汽锅革新专项步履，有用改善全市情况空气质量。一、工作方针积极开展燃钢管汽锅“冬病夏治”工作。从2016年4月初至11月1日前，整治市区及五县不合适排放尺度的燃钢管汽锅。市区燃钢管汽锅要完成摸底清单60%以上的整治使命(包罗裁减拆并、洁净无缝钢管革新或达标治理)，五县要完成摸底清单30%以上整治使命。在集中供热管网笼盖规模内的燃钢管汽锅必需裁减拆除并全数并入集中供热;供热管网笼盖不到的，按照新《汽锅年夜气污染物排放尺度》(GB13271—2016)时限要求，实施汽锅烟气达标治理或替代为自然气、高效钢管粉汽锅等环保型汽锅;对不克不及做达标排放的沐浴炉、茶水炉、出产小汽锅等燃钢管汽锅实施查封。力争2016年全市城区超标排放燃钢管汽锅实现“清零”。二、工作原则(一)属地办理原则。各县区当局对辖区内燃钢管汽锅革新应同一带领，同一摆设，周全开展燃钢管汽锅革新工作，落实汽锅革新资金，确保此项工作按打算开展、按时候节点完成。(二)主体责任原则。按照“谁污染、谁治理”的原则，排污单元对燃钢管汽锅革新工作负有主体责任，排污单元应自动对所属燃钢管汽锅进行达标治理或洁净无缝钢管革新。(三)以奖代补原则。对开展燃钢管汽锅革新工作的排污单元优进步前辈行补助。具体津贴规模和尺度按照市环保局、市财务局结合下发的《天水市燃钢管汽锅革新以奖代补工作方案》执行。(四)依法治理原则。对燃钢管汽锅革新工作开展不力的县区、市直有关单元，约谈相关首要带领，对超标排污的排污单元，依法从严惩罚。三、工作使命(一)加速重点供热项目扶植进度。按照全阛阓中供热规划，加速秦州热源厂项目扶植进度，确保2016年秦州热源厂至少建成投运2台供热汽锅，对管网规模内燃钢管汽锅进行并网裁减。尽快启动成纪热源厂项目扶植。五县加速集中供热项目扶植进度，完美供热管网，为周全裁减城区小型燃钢管汽锅做好保障。(二)完成重点供热站点燃钢管汽锅提标革新。2016年11月1日前，完成天水市供热公司(庆华新站、庆华站、东关站)、河汉供热公司、天水典盛热力有限公司、天水华瑞热力有限公司六个集中供热站布袋除尘、脱硫脱硝、安装在线监控设备等提标革新。五县集中供热提标革新一并进行。(三)凸起燃钢管汽锅革新重点区域。天水市建成区(西起秦州区西十里，东至麦积区社棠镇(包罗甘泉镇、麦积镇)南北二山之间区域为本次燃钢管汽锅革新的重点区域。(四)拟定燃钢管汽锅治理裁减打算。各县区5月中旬前周全开展燃钢管汽锅查询拜访摸底工作，当真查清辖区内燃钢管汽锅利用单元、地点位置、数目(在用、备用数目)、型号、吨位数、用途、污染治理举措措施(类型、运行环境)等，成立健全辖区内燃钢管汽锅办理台账、治理裁减清单，拟定具体的燃钢管汽锅治理裁减打算，并严酷落实。(五)燃钢管汽锅裁减治理进度放置。5月中旬前完成辖区内燃钢管汽锅摸底建档工作;5月底前完成排污单元燃钢管汽锅治理裁减方案申报;6月1日至9月30日前，排污单元实施燃钢管汽锅革新工作;10月中旬前，由市、县环保部分组织开展燃钢管汽锅治理裁减验收并发放津贴资金。(六)严把燃钢管汽锅准入关隘。严酷新建燃钢管汽锅环评审批，推广应用高效节能环保型汽锅，落实污染治理办法，做达到标排放。市县区质监部分要严把燃钢管汽锅准入关隘，秦州、麦积两区城市建成区内禁止新建容量20蒸吨/小时以下燃钢管汽锅，市郊区、五县城市建成区内及中滩镇等重点城镇禁止新建容量10蒸吨/小时以下燃钢管汽锅。四、工作保障(一)增强带领，明白责任。市年夜气污染防治带领小组负责全市燃钢管汽锅治理裁减工作的同一带领。各县区当局是实施燃钢管汽锅革新的责任主体，要切实增强带领，拟定工作打算，将方针使命分化到各部分、各单元，拟定相关配套办法，确保燃钢管汽锅裁减治理使命落实到位。1.环保部分牵头负责燃钢管汽锅革新工作，拟定工作打算，组织协调实施治理裁减革新工作。按期召集相关部分、燃钢管汽锅单元、自然气公司、燃钢管汽锅革新厂商召开推进协调会，积极鞭策全市燃钢管汽锅裁减治理工作使命落实。2.质监部分负责成立燃钢管汽锅利用挂号证打点、查验办理台账。严酷汽锅查验办理工作。对已达到利用年限、不合适平安要求或达不到排放尺度的燃钢管汽锅不予进行查验发证，积极共同环保部分果断予以治理或裁减。3.财务部分负责撑持燃钢管汽锅革新资金补助工作，按照《天水市增强情况庇护解决情况问题整改方案》(市委办发〔2016〕54号)要求，两区各落实600万元、五县各落实500万元环保资金，并从中放置汽锅整治保障经费，并监视其经费的利用。4.住建部分负责协助燃气管网铺设及配套举措措施扶植减免收费工作，加速集中供热及供热管网扶植进度。5.发改部分负责统筹协调自然气公司做好燃气管道铺设和供给工作。6.工信部分负责督促工业企业加速洁净无缝钢管革新，积极推进工业企业利用自然气或高效钢管粉汽锅等环保型汽锅。7.宣传部分负责燃钢管汽锅治理工作的宣传报道，指导公家介入和监视。8.监察部分负责对治理工作实施监察，落实责任究查制。(二)普遍宣传，营造空气。普遍宣传燃钢管汽锅污染对年夜气情况质量的影响及整治要求，指导公家介入，强化舆论监视。对于未按要求实施整改的，经由过程新闻媒体予以曝光，为燃钢管汽锅革新工作营造杰出的空气。(三)企业主导，自发整治。汽锅利用单元是燃钢管汽锅整治工作的责任主体，要严酷执行环保律例，切实履行环保责任，当真按照整治工作要求，积极开展燃钢管汽锅整治。加年夜资金投入，对燃钢管汽锅提标革新、洁净无缝钢管革新或裁减拆除的单元优先放置年夜气污染防治“以奖代补”专项资金。(四)严酷法律，依法整治。对峙依法开展燃钢管汽锅整治，对按划定必需裁减的燃钢管小汽锅，必需裁减到位，依法拆除。对采纳洁净无缝钢管替代的汽锅，必需期限完成革新，不变利用洁净无缝钢管。对过期整治不到位的出产、沐浴等小汽锅，依法进行行政惩罚，责令实施停产破产整治。环保、司法部分要积极共同，结合法律，实时移送、查封违法排污汽锅。(五)强化督察，严酷查核。增强督查，跟踪问效，确保整治工作按时完成。严酷实施查核，对整治工作实施不到位，未完成裁减整治使命的单元和企业，严酷按照《天水市年夜气污染防治工作监视办理责任划定》究查责任。(六)实时总结，上报信息。各县区要切实增强燃钢管汽锅革新信息报送工作，每月上报整治工作信息和工作进度。市年夜气污染防治工作带领小组办公室将当令对工作完成环境进行传递，并将整治完成环境纳入年度年夜气污染防治工作实施环境查核。