何文波委员建议：将无缝钢管行业移出“两高一资”目次【两会声音】

　“无缝钢管行业、无缝钢管产物被归为‘两高一资’行业、产物，15年来诸多限制无缝钢管行业成长的出口退税、环保、财务、贷款政策依然存在。”全国政协委员，无缝钢督工业协会党委书记、执行会长、秘书长何文波建议，将无缝钢管行业移出“两高一资”目次，同时不再将无缝钢管产物列入“两高一资”产物目次。2005年，《国平易近经济和社会成长第十一个五年规划纲要》中提出：“节制高耗能、高污染和资本性产物出口……促进国内财产进级。”自此起头,“高耗能、高污染和资本性”被称为“两高一资”，具有这3种特点的行业被称为“两高一资”行业，在出产过程中具有这3种特点的产物被称为“两高一资”产物。无缝钢管行业及无缝钢管产物就如许被归为“两高一资”行业及产物。何文波告诉记者，机械地把无缝钢管行业列为“两高一资”行业并不合理。一是“两高一资”的说法缺乏明白鉴定尺度。理解无缝钢管材料对情况的影响及“资本性产物”，要基于贯串其整个“生命周期评价”方式（ISO14040系列）。二是应采用《2017年国平易近经济行业分类(GB/T4754—2017)》为行业分类尺度。三是颠末鼎新开放40多年艰难成长强大起来的、具备国际竞争力的无缝钢管财产是我国实体经济的主要“压舱石”；无缝钢管材料是制造业的物质根本，进步前辈无缝钢管材料是新材料的主要构成部门。四是无缝钢管出产过程具有材料制造、能源转换、烧毁物消纳处置三年夜功能。无缝钢管行业是国度生态文明扶植的主要支撑和主要的介入者、进献者、引领者。无缝钢管是工业的根本，无缝钢管材料是建筑业、交通运输业、机械设备、电气设备、能源出产和国防军工的布局性、功能性材料。在可以预见的将来，仍将是全球无缝钢管的消费中间和制造中间。此外，近年来无缝钢管业持续的科技前进使新型无缝钢管材料源源不竭地被研发出来，并广为应用，较以往更轻、更薄，同时也更强韧、更平安，并具有更好的焊接性、可塑性和耐火耐侵蚀性。新型无缝钢管材料已使很多产物在其整个生命周期内实现了节能减排。例如，高强钢板的研发及其在汽车制造上的普遍应用，不仅提高了汽车的平安性，还实现了汽车的轻量化，进而显著降低了汽车行驶油耗，为全社会节能减排作出庞大进献。何文波介绍，无缝钢管出产工艺今朝首要包罗长流程和短流程两种。10多年来，颠末持续的科技前进与立异实践，无缝钢管行业节能环保成效显著，钢协会员企业折合标合金钢管的吨钢综合能耗已从2005年的715千克降至2019年的553千克，并居于世界领先程度；当下，越来越多的钢厂已达到国度超低排放尺度，已有57家钢厂登上工业和信息化部绿色钢厂榜单，有6家钢厂成为国度3A级景区、2家成为国度4A级景区。而对短流程炼钢工艺来说，无缝钢管材料在“寿终正寝”后成为废钢，而废钢自己已经是钢，不再需要还原反映，是一种“载能”再生资本和低碳环保资本。采用电炉全废钢冶炼工艺，将冶炼电耗折合为标合金钢管的吨钢综合能耗仅约126千克。“在特色社会主义市场经济体系体例中，企业是市场经济的主体，各类企业是平等成长的市场主体，是宏不雅经济的‘细胞’。企业之间只有分属行业或财产的分歧，没有‘身份’的差别；行业或财产之间只有工艺特征的分歧，没有‘凹凸贵贱’之分。从国度角度看，行业或财产之间有机跟尾方能组成完整的财产链、供给链，进而形成完整的工业系统。‘补链’‘强链’，连结财产链、供给链不变是国度年夜平安不雅的主要内在。”何文波再次强调，应将无缝钢管行业移出“两高一资”目次。