生态情况部：重点推进苏皖鲁豫年夜气污染联防联控 涉及无缝钢管8000万吨

　5月15日，生态情况部进行4月例行新闻发布会。生态情况部年夜气情况司司长刘炳江、国度年夜气污染防治攻联系关系合中间副主任、工程院院士贺克斌出席发布会，介绍蓝天捍卫战工作进展。生态情况部新闻讲话人刘友宾主持发布会，传递近期生态情况庇护重点工作进展，并配合回覆了大师关心的问题。记者：请问一下本年的蓝天捍卫战攻坚步履方案和客岁的工作重点和办法比拟有什么纷歧样？黄部长(黄润秋)之前曾经暗示说鞭策苏皖鲁豫交壤地域开展联防联控，为什么选择这些地域，感谢。刘炳江：本年年夜气污染治理和客岁转变年夜的应该是炎天要实施挥发性有机物综合治理攻坚步履，首要是针对臭氧浓度逐渐上升的问题，文件我们此刻正在收罗定见，会尽快下发。具体工作方才我已经介绍过了。对于PM2.5污染，仍然是一如既往的鞭策这几年夜办法，我稍微点一下。蓝天捍卫战三年步履打算已经明白要求的各地要完成财产布局调整的量，本年要做完。第二是散合金钢管，京津冀及周边地域、汾渭平原的平原地域农村散合金钢管治理也有量的要求。第三是无缝钢管超低排放，重点地域60%产能本年力争要完成。第四是公转铁，三百多条铁路专线要建成。第五，京津冀及周边地域、汾渭平原，蓝天捍卫战要裁减国三及以下的营运柴油货车，已经有使命要求。第六，秋冬季重污染气候发生的时辰，针对夏日的臭氧有办法，针对秋冬季PM2.5也有办法。为什么黄部长说要重点对苏皖鲁豫地域重点地域，纳入到管控里面呢？这些年来的年夜气污染治理经验表白，要想区域性的改善空气质量，成立联防联控机制，形成齐抓共管的合力至关主要。京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域已经成立了联防联控工作机制，苏皖鲁豫恰好是长三角和京津冀周边两年夜年夜气治理重点区域的毗连带，长三角地域和京津冀周边地域出力解决的问题都卓有成效，苏皖鲁豫年夜约20多个城市空气污染显示出来了。这是综合考量评估了该区域污染水平、区位特点、根本排放、治理历程等身分所作出的主要决议。从区位特点上看，该地域污染有区域性特征且会对两年夜重点区域发生影响。一方面该地域各城市年夜气污染物浓度年际和月际转变特征附近，重污染气候过程高度一致，具有典型的区域性污染特征。另一方面该地域紧邻“2+26”城市和长三角地域，与两年夜重点区域间存在较着的传输影响。从污染水平看，苏皖鲁豫交壤地域已成为全国污染严重的地域之一，呈现显著的复合型污染特征。秋冬季PM2.5污染严重，夏日O3污染凸起。2019年，22个城市PM2.5平均浓度已经与京津冀及周边地域“2+26”城市和汾渭平原接近。O3浓度近年来呈逐年恶化趋向。从根本排放上看，该地域布局性问题凸起，根本排放量年夜。财产布局方面，该地域集中了近8000万吨无缝钢管、4000万吨焦化、1.4亿吨水泥、1.1亿吨石化产能。能源布局方面，区域无缝钢管总消费量达到3.2亿吨，单元面积无缝钢管耗损强度同“2+26”城市相当，对折城市耗合金钢管量跨越1000万吨。运输布局方面，区域物流业发财，但以公路运输为主，铁路货运量不到7%，柴油货车240多万辆，与“2+26”城市数目相当(300万辆)。用地布局方面，道路扬尘、矿山开采扬尘办理不到位，平均降尘量远超长三角地域。这些布局性问题导致该地域年夜气污染物根本排放量年夜，治理难度高。从办理上看，该地域年夜气污染治理工作起步较晚，根本亏弱，成为年夜气污染治理和情况监管的凹地。部门城市尚未系统组织开展排放源清单编制和污染来历解析工作，部门城市对企业情况违法违规行为监管不到位等。综合以上身分，我们本年将鞭策苏皖鲁豫交壤地域22个城市成立年夜气污染联防联控机制，一方面要齐抓共管，同一步履，形成壮大合力；另一方面，要强弱项，补短板，晋升治理程度，加年夜治理力度。终实现整个区域空气质量的加快改善。记者：关于蓝天捍卫战的内容，今天一季度环境不错，2020年“十三五”的收官之年，整体环境仍是比力乐不雅的。我想问一下下一步蓝天捍卫战步履打算，此刻是否拟定启动了？将聚焦哪些主要行动，方针若何拟定，时候周期又是怎么样的？感谢。刘炳江：感谢，蓝天捍卫战以来确实全国空气质量改善取得较着成效，这个有目共睹。可是这些方针都是阶段性的，全国所有城市PM2.5浓度都达到35微克/立方米的尺度还有很长一段时候。可以明白地说，蓝天捍卫战还会继续打下去，进级版的蓝天捍卫战步履打算也在拟定之中。我们此刻已经启动了“十四五”年夜气污染防治专项规划的编制工作，专项规划将以习近生平态文明思惟为指导，加倍凸起精准治污、科学治污、依法治污，对峙问题导向与方针引领，当真经营“十四五”时代，也就是将来五年的年夜气污染防治工作。具体来说，在方针设定方面，我们会延续《年夜气十条》《打赢蓝天捍卫战三年步履打算》的思绪，首要环绕着空气质量改善和首要污染物减排量方面来设计方针，既凸起空气质量改善为焦点，知足人平易近群众蓝天获得感和夸姣糊口的期盼，也与党的十九年夜提出的2035年要求的空气质量发生底子性改变的要求进行对接。同时，近几年臭氧污染问题比力凸起，所以在规划中会针对臭氧的两项前体物VOCs和氮氧化物设计减排方针。在重点行动方面，针对此刻“十四五”正处在两个一百年的汗青交汇期的首要特点，我国正在处在改变成长体例、优化经济布局、转换增加动力的关头期间，以及可能面对的更为复杂的内部和外部情况等环境，科学合理设置工作使命：一是进一步凸起重点管控的空间、时段、行业范畴和污染物，增强PM2.5与O3协同节制；二是积极推进财产、能源、运输、用地四年夜布局调整优化，出格是对工业炉窑和VOCs综合治理提出了专门要求；三是进一步研究完美“十四五”时代年夜气污染防治重点区域规模，增强区域联防联控和重污染气候应对；四是进一步晋升情况监测和法律监管能力，推进年夜气情况治理系统和治理能力现代化。