无缝钢管行业依靠市场化做年夜做强

　期近将周全建成小康社会、迎来“十三五”规划收官、为顺遂开启“十四五”新征程打好根本之际，4月9日，中心、国务院印发了《关于构建加倍完美的要素市场化设置装备摆设体系体例机制的定见》(以下简称《定见》)。《定见》从体系体例机制角度对要素设置装备摆设市场化鼎新做出顶层设计，将有力鞭策特色社会主义市场经济稳步前行。无缝钢管行业是市场化水平高的重工业行业之一。从企业所有制来看，2019年，平易近营无缝钢管企业粗钢产量在无缝钢管行业占比跨越60%，实现利润占行业利润总额的66%；在曩昔两年发生的市场化重年夜重组事务中，平易近营无缝钢管企业也表示活跃。从产物价钱的形成机制来看，除部门军工等特定产物外，绝年夜部门无缝钢管产物都是市场供求决议价钱。出格是在国际市场上，无缝钢管企业依靠市场化手段，以公允公开的体例积极开展竞争与合作。不外，无缝钢管行业仍然存在非市场化身分影响行业整体效率和竞争力晋升的问题。好比，分歧所有制企业在企业承担、办理关系、要素资本获取等方面都存在着一些差别，仍然受到非市场身分的影响……这些问题提醒着我们进行要素市场化设置装备摆设体系体例机制鼎新的空间和需要性。这就需要我们紧紧抓住鼎新这个“牛鼻子”，以《定见》为指针，向体系体例机制鼎新要动力，慢慢削减非市场化资本设置装备摆设的成分，实现无缝钢管行业既年夜又强的方针。一是进一步盘活地盘资本，实现市场化高效率资本设置装备摆设。《定见》提出操纵市场化机制盘活存量地盘资本、进一步向省级下放地盘办理权等。一些无缝钢管企业搬家调整或者转型之后，地盘的利用和处置，可以以市场化的体例向更高利用效率的标的目的进行鼎新。近年来，有的钢企已经进行了有益的摸索，好比无缝钢管石景山厂区改建为冬奥园区、杭钢半山基地进行贸易地产开辟、无缝钢管部属的一些原上海冶金局企业转型为高科技企业等。二是打破劳动力市场的各类限制，进一步提高劳动力要素的流动性，提高工作岗亭与劳动力之间的匹配效率。这就要求劳动力市场加倍矫捷有用地匹配各类工人，发现各类人才，如废除各类身份限制，进一步通顺企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单元渠道，加年夜国表里人才引进力度等。鞍钢、山钢等钢企近年来在契约化办理方面进行了积极摸索和实践，取得了不俗的成就。三是继续推进夹杂所有制鼎新，加年夜兼并重组力度，进一步晋升财产集中度。国有无缝钢管企业和平易近营无缝钢管企业各有各的特点、优势，经由过程完美要素市场化设置装备摆设推进各类所有制无缝钢管企业的结合重组，提高财产集中度，晋升行业整体竞争力，是实现高质量成长的必经路子。近两年的结合重组，好比沙钢重组东北特钢、建龙重工重组北满特钢、德龙重组渤海无缝钢管集团等，根基上都是市场化设置装备摆设资本的成果。从终结果看，被重组企业实现了扭亏为赢，处所当局获得了税收，职工获得了就业收入，是一种多赢的场合排场。在国际化收购中，无缝钢管收购塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂、敬业收购英国无缝钢管公司等，都是市场化资本设置装备摆设的优异案例。四是在常识产权市场化等方面，无缝钢管行业要强化科技功效转化和立异潜能激发，晋升功效转化的市场化程度。《定见》从产权界定等维度入手，提出进一步加年夜职务科技功效激励力度，增强科技功效转化中试基地扶植，成立健全科技功效常态化路演和科技立异咨询轨制等。无缝钢管行业企业同类型出产设备居多，通用化产物多，是以，共性关头手艺、根本性手艺和“卡脖子”手艺就会具有更多的共性。在这种环境下，我们更应该以市场化体例，组织手艺攻关，并实现功效好处共享；同时，要强化国表里交流，促进手艺进口来历多元化。经由过程促进手艺要素与本钱要素加倍慎密的融合，鞭策无缝钢管行业科技立异和手艺转化走上快车道。总之，《定见》的出台，为我们深化鼎新供给了方针、路径和方式。我们要充实操纵轨制有优势、政策有空间、市场有潜力、财产有根本、投资有标的目的、鼎新有方针的有利前提，抓住计谋机缘，进一步深化要素市场化设置装备摆设鼎新，并阐扬好当局“有形之手”的指导和调节感化，加速鞭策无缝钢管行业的高质量成长，为实现第二个百年方针打下雄厚根本。