辽宁省沈阳市无缝钢管行业企业年夜气污染物超低排放革新实施方案出炉

　沈阳市无缝钢管行业企业年夜气污染物超低排放革新实施方案为贯彻《中心国务院关于周全增强生态情况庇护果断打好污染防治攻坚战的定见》和《国务院关于印发打赢蓝天捍卫战三年步履打算的通知》有关精力，落实《关于推进实施无缝钢管行业超低排放的定见》和《辽宁省无缝钢管企业超低排放革新实施方案》摆设，明白企业革新使命，按要求时限完成沈阳市无缝钢管行业企业年夜气污染物超低排放革新，拟定本方案。一、指导思惟以新时代特色社会主义思惟为指导，深切贯彻党的十九年夜和十九届二中、三中、四中全会精力，周全落练习近生平态文明思惟和全国生态情况庇护年夜会要求，对峙新成长理念，提高无缝钢管行业企业成长质量。综合运用手艺、市场、法治相连系手段，开展沈阳市无缝钢管行业企业超低排放革新，提高污染治理与情况办理程度，实施全笼盖监管，削减年夜气污染物排放，促进沈阳市情况空气质量进一步改善。二、工作原则(一)统筹协调，有序成长。采纳综合办法，统筹采用超低排放革新、达标排放治理、裁减掉队产能等体例，鞭策行业整体转型进级；慢慢实施差别化、邃密化行业监管政策，营造健康有序的成长情况，促进我市无缝钢管行业企业的高质量成长。(二)凸起重点，分步推进。以改善情况空气质量为焦点，环绕打赢蓝天捍卫战方针使命，在建成区和工业园区内的无缝钢管行业企业率先实施超低排放革新工作。综合考虑手艺、经济、市场等前提，确定分阶段革新使命，推进全市革新项目实施。(三)企业主体，当局指导。强化无缝钢管行业企业治理革新的主体责任，加年夜环保治理资金投入，做好手艺比选，增强运行办理，加速革新程序；各本能机能部分要阐扬当局指导感化，加强办事意识，协助企业实施治理革新。三、工作方针全市域规模内新建(含搬家)的无缝钢管行业项目原则上要达到超低排放程度。现有无缝钢管企业分步分时段完成超低排放革新。2023年末前，根基完成沈阳市县级及以上建成区和工业园区内的无缝钢管企业超低排放革新，其他地域无缝钢管企业超低排放革新工作取得较着进展，60%以上产能完成革新；2025年6月底前，沈阳市域规模内无缝钢管企业的超低排放革新根基完成。为完成以上工作方针，各地域应在2020年4月底前完成辖区内无缝钢管行业企业的排查工作，督促辖区内无缝钢管企业按照我市方案要求拟定本企业超低排放革新打算(含治理方案和革新项目清单)，并于2020年5月底前将当地区革新治理方案和项目清单报市生态情况、工信部分存案。四、无缝钢管企业超低排放指标要求无缝钢管企业超低排放是指对所有出产环节(含原料场、烧结、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、自备电厂等，以及年夜宗物料产物运输)实施进级革新，年夜气污染物有组织排放、无组织排放以及运输过程知足以下要求：(一)有组织排放节制指标。烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值别离不高于10、35、50毫克/立方米；其他首要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值原则上别离不高于10、50、200毫克/立方米，具体指标限值见附表1。达到超低排放的无缝钢管企业每月至少95%以上时段小时均值排放浓度知足上述要求。(二)无组织排放节制办法。周全增强物料储存、输送及出产工艺过程无组织排放节制，在保障出产平安的前提下，采纳密闭、封锁等有用办法(见附表2)，有用提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。1、物料储存。粉状物料，应采用料仓、储罐等体例密闭储存。块状或粘湿物料，应采用密闭料仓或封锁料棚等体例储存。其他干渣堆存应采用喷淋(雾)等抑尘办法。2、物料输送。粉状物料，应采用管状带式输送机、力量输送设备、罐车等体例密闭输送。块状或粘湿物料，应采用管状带式输送机等体例密闭输送，或采用皮带通廊等体例封锁输送；确需汽车运输的，应利用封锁车厢或苫盖严密，装卸车时应采纳加湿等抑尘办法。物料输送落料点等应配备集气罩和除尘举措措施，或采纳喷雾等抑尘办法。3、出产工艺过程。物料破裂、筛分、夹杂等设备应设置密闭罩，并配备除尘举措措施。加热炉应周全增强集气能力扶植，确保无可见烟粉尘外逸。废钢切割应在封锁空间内进行，设置集气罩，并配备除尘举措措施。轧钢涂层机组应封锁，并设置废气收集处置举措措施。(三)年夜宗物料产物洁净运输要求。进出无缝钢管企业的铁精矿、无缝钢管、焦炭等年夜宗物料和产物采用铁路、水路、管道或管状带式输送机等洁净体例运输比例不低于80%；达不到的，汽车运输部门应全数采用新能源汽车或达到国六排放尺度的汽车(2021年末前可采用国五排放尺度的汽车)。五、重点使命(一)严酷新改扩建项目情况准入。严禁新增无缝钢管冶炼产能，相关本能机能部分不得审批新增项目。新改扩建(含搬家)无缝钢管项目要严酷执行产能置换实施法子，按照无缝钢管企业超低排放指标要求，同步配套扶植高效脱硫、脱硝、除尘举措措施，落什物料储存、输送及出产工艺过程无组织排放管控办法，年夜宗物料和产物采纳洁净体例运输。(二)有序推进现有无缝钢管企业超低排放革新。各地域应环绕情况空气质量改善需求，按照推进实施无缝钢管行业超低排放的总体要求，把握好节拍和进度，有序推进无缝钢管企业超低排放革新。因厂制宜选择成熟合用的环保革新手艺。除尘举措措施鼓动勉励采用湿式静电除尘器、覆膜滤料袋式除尘器、滤筒除尘器等进步前辈工艺，推进聚四氟乙烯微孔覆膜滤料、超细纤维多梯度面层滤料、金属间化合物多孔(膜)材料等财产化应用；烟气脱硫应实施增容提效革新等办法，提高运行不变性，打消烟气旁路，鼓动勉励净化处置后烟气回原烟囱排放；烟气脱硝应采用活性炭(焦)、选择性催化还原(SCR)等高效脱硝手艺。增强泉源节制，轧钢热处置炉等应采用低氮燃烧手艺。企业无组织排放节制应采用密闭、封锁等有用管控办法；产尘点应按照“应收尽收”原则设置装备摆设废气收集举措措施，强化运行办理，确保收集治理举措措施与出产工艺设备同步运转。企业应经由过程新建或操纵已有铁路专用线、打通与骨干线毗连等体例，有用增添铁路运力；对短距离运输的年夜宗物料，鼓动勉励采用管道或管状带式输送机等密闭体例运输。(三)依法推进无缝钢管企业周全达标排放。尚未实施超低排放革新的无缝钢管企业，应采纳污染防治举措措施进级、增强无组织排放办理等办法，确保不变达到国度或省无缝钢管行业年夜气污染物排放尺度(出格排放限值)。(四)依法裁减掉队产能和不合适相关强制性尺度要求的出产举措措施。各地域要严酷执行《财产布局调整指导目次》和质量、环保、能耗、平安等律例尺度，促使一批经整改仍达不到要求的产能依法依规关停退出。列入裁减打算的企业或举措措施不再要求实施超低排放革新。城市周边区域要谨防“地条钢”死灰复燃。(五)增强企业污染排放监测监控。无缝钢管企业应依法周全增强污染排放主动监控举措措施等扶植，并与生态情况及有关部分联网，按照无缝钢督工业及炼焦化学工业自行监测手艺指南要求，编制自行监测方案，开展自行监测，如实向社会公开监测信息。实施超低排放革新的无缝钢管企业，应周全增强主动监控、过程监控和视频监控举措措施扶植。焦炉烟囱、装合金钢管地面站、推(熄)焦地面站、铁水预处置、转炉烟气、电炉烟气、燃用发生炉合金钢管气的轧钢热处置炉、自备电站排气筒等均应安装主动监控举措措施。上述污染源污染治理举措措施应安装分布式节制系统(DCS)，记实企业环保举措措施运行及相关出产过程首要参数。出产工艺流程中的易产尘点，应安装高清视频监控举措措施。在厂区内首要产尘点周边、运输道路两侧布设空气质量监测微站点，监控颗粒物等管控环境。扶植门禁系统和视频监控系统，监控运输车辆进出厂区环境。主动监控、DCS监控等数据至少要保留一年以上，视频监控数据至少要保留三个月以上。六、保障办法(一)增强组织带领，落实企业使命。市生态情况局、成长和鼎新委、工业和信息化局、财务局、交通运输局等部分配合组织实施本方案，各部分各司其职、紧密亲密共同，形成合力，增强对各地域、各企业的指导，实时协调整决推进过程中的坚苦和问题。无缝钢管企业是实施超低排放革新的责任主体，要按照国度、省、市有关要求拟定具体工作方案，确定革新环节(项目)，成立以企业首要负责报酬组长的专项工作组，确保按期完成革新使命。(二)严酷评价办理，强化监视法律。生态情况部分将会同有关部分，对相关地域无缝钢管行业企业的超低排放革新完成环境进行评价，并纳入年夜气污染防治工作查核评价系统；要增强日常监视和法律查抄，严酷执行排污许可证轨制，对不达标企业、未按证排污企业，依法依规严酷惩罚。峻厉冲击弄虚作假、私行停运环保举措措施等严重违法行为。(三)严酷执行情况庇护有关税法。按照情况庇护税法有关条目划定，对合适超低排放前提的无缝钢管企业赐与税收优惠待遇。应税年夜气污染物排放浓度低于污染物排放尺度百分之三十的，减按百分之七十五征收情况庇护税；低于百分之五十的，减按百分之五十征收情况庇护税。落实购买情况庇护专用设备企业所得税抵免优惠政策。(四)实施不同化环保办理政策。对于积极奉行超低排放革新按时完成治理使命的无缝钢管企业，生态情况部分将积极向上级和处所财务申请治理资金，争夺予以必然比例的治理资金撑持。在重污染气候预警时代，对无缝钢管企业实施不同化应急减排办法。对于未完成超低排放革新的无缝钢管企业，将采纳加倍严酷的停产限产办法。