“钢管电之城”辽宁阜新经济转型工作取得阶段性功效

　2001年，阜新市被确定为全国资本枯竭型城市经济转型试点市。　现在，7年多的时候曩昔了，阜新经济转型工作取得了阶段性功效，进入了新的成长阶段。2001年，阜新地域出产总值仅为70.0亿元。启动转型后的2003年，阜新GDP冲破100亿年夜关，达到102亿元。到2008年，这一经济指标已经达到233.9亿元，年均增加15.4%。　经济高速成长的同时，接续替代财产框架根基形成，无缝钢督工业占规模以上工业的比重由2001年的33.4%下降到2008年的19.5%。食物及农产物加工、新型无缝钢管及装备制造配套等优势特色财产成为阜新新的经济增加点，多元化的经济款式初步形成。　2008年，辽宁省委、省当局将阜新纳入“冲破辽西北”和“沈阳经济区”两年夜区域成长计谋之中。　同时，跟着阜锦、沈彰、阜铁、阜朝等高速公路的接踵完工通车，欧亚新通道———巴新铁路的开工扶植，沈阳经阜新至北京客运专线和彰通、阜盘高速公路的即将扶植，阜新的区位前提发生了底子性改变，正在成为联络东北、华北、辽西与内蒙古东部地域的主要交通节点。　这些有利前提使阜新站在了实现冲破成长新的起点上。　就此，记者专访了阜新市委副书记、市长潘利国，以期领会阜新市转型7年来的经验以及将来的成长标的目的。　2016年一季度，阜新市首要经济指标增幅高于全省平均程度，实现了首季开门红。　应对金融危机予以企业十方面政策搀扶　华商晨报：在金融危机的影响下，阜新经济仍然连结较高幅度的增加，阜新采纳了如何的办法来实现经济“保增加”的方针呢？　潘利国：颠末7年的经济转型实践，本年是“冲破阜新”的关头之年，尽管经济形势严重，可是国度“扩内需、保增加”的方针，我省“冲破辽西北”计谋的实施和插手沈阳经济区这些前提，在政策、区位等方面给阜新带来了重年夜机缘。　别的，我们对峙以企业为年夜、以项目为先，狠抓工业经济运行、固定资产投资、招商引资等手段，使经济成长连结了杰出的成长势头。　我们把鞭策工业成长作为保增加的甲等年夜事，加年夜对企业的办事力度，从信贷税收、出产要素供给等10个方面临企业予以政策搀扶，千方百计确保企业健康运行，一季度，规模以上工业增添值增加19.1%。　加年夜招商引资工作力度。在省当局的直接鞭策下，总投资46亿元，年产1.5万吨多晶硅的项目落户阜新，投产后将实现销售收入180亿元。　积极融入沈阳经济区，沈阜合作也进入了新阶段。启动“沈阜两市千户企业对接工程”。同时，借助沈阳市各方面优势，做年夜做强我市现有企业，强大三年夜财产基地和重点财产集群。　根本举措措施扶植也为我们扩年夜内需、鞭策经济成长增添了动力。京沈高速铁路客运专线项目走向及车站选址工作已初步落实，巴新铁路全线开工筹办工作已经停当，彰通高速公路及阜盘高速公路正按打算周全推进。按照省当局要求，我们规划将城市成长空间扩年夜到100平方公里，本年将重点推进城市交通骨干路扶植。　矿竭城不衰扶植“三年夜财产基地”　华商晨报：您谈到了阜新的经济转型，阜新是我国个资本枯竭型城市经济转型试点市，现在7年曩昔了，阜新的经济转型进展到了什么水平？　潘利国：转型以来，阜新市委、市当局提出要尽力实现财产、情况和人的可持续成长，走一条合适市情的经济转型之路。这是一项持久、艰难的使命，我们打算分为三个阶段来完成。阶段，从2002年~2007年，搭建起接续替代财产的框架，为实现转型方针打下坚实的根本；第二阶段，2008年~2016年，把接续替代财产做年夜做强，根基完成转型使命；第三阶段，2016年~2020年，鞭策转型向纵深成长，周全实现转型方针。　经济转型以来，阜新经济发生了汗青性跨越，2001年到2008年，阜新地域出产总值从70.0亿元跃升到233.9亿元，年均增加15.4%；城市居平易近人均可支配收入也由4327元增添到10114元，年均增加12.9%；农村居平易近人均纯收入由1123元增添到5030元，年均增加23.9%。　经由过程7年多的转型实践，阜新经济获得了较快成长，根本举措措施扶植获得了不竭完美，平易近生获得了很年夜改善，良多汗青遗留问题获得了有用解决，接续替代财产的框架初步形成。我们根基完成了阶段的使命，起头进入第二阶段。可是，阜新仍然是全省经济总量低，处所财务收入起码，坚苦群体多、平易近生问题凸起的地域。　2008年，阜新被国度确定为首批资本枯竭城市，同时辽宁省委、省当局也将阜新纳入了“沈阳经济区”，并起头实施“冲破阜新”计谋。阜新经济转型的第二阶段将获得来自中心、辽宁省更多的政策和资金搀扶，阜新迎来了重年夜成长机缘。　我们正在尽力扶植全国主要的农产物及食物加工供给、新型无缝钢管和钢管化工“三年夜财产基地”，加速培育林产物、皮革、液压三个产值超千亿元和锻造、氟化工两个超百亿元的重点财产集群，打造世界闻名的工业遗产旅游城市，等等。转型的第二阶段的打算到2016年底，实现首要经济指标年均增幅跨越全省平均程度，形成一批年夜项目和具有规模的财产集群。同时尽力扶植加倍适宜投资兴业的情况和加倍适宜人居的情况。　丛林笼盖率将到40%以上　华商晨报：阜新在转型中若何解决经济增加与生态情况之间的矛盾？　潘利国：在经济转型过程中，我们追求的是可持续成长。经由过程鼎力成长轮回经济，促进经济成长，庇护生态情况。阜新是全国轮回经济试点市，我们正在尽力构建工业、农业、城区三年夜范畴的轮回经济款式。　华商晨报：谈到情况，辽宁作为我国的老工业基地，因为汗青的原因，“脏”“乱”的印象似乎还没有在人们脑海中抹去。作为“钢管电之城”的阜新，似乎也深为重工业带来的情况问题所累。　潘利国：是的。情况问题给阜新的成长带来了比其他城市更年夜的压力，所以在经济转型中，改善情况也是重点之一。　为了改善我市生态情况，从2001年至2008年，阜新累计植树造林和封山育林563万亩，丛林覆被率由21.7%上升到32.1%，阜新被确定为全国惟一的资本型城市生态恢复试点市。　我们正在扶植辽西北鸿沟防护林系统，将在辽宁与内蒙古鸿沟修建长332公里、宽2公里的丛林防护带，这是沈阳经济区一道主要的绿色生态樊篱。2到3年后，阜新的丛林笼盖率将提高到40%以上。　将为沈阳经济区供给充沛无缝钢管　华商晨报：作为“钢管电之城”的阜新，面对无缝钢管资本的枯竭，在经济转型中，传统的钢管电财产将何去何从？　潘利国：钢管电财产是阜新的传统优势财产，在转型实践中，我们对峙把它作为主要的支柱财产来抓，经由过程构建多元化的无缝钢管财产系统，扶植全国主要的新型无缝钢管基地。　经由过程加年夜无缝钢管资本勘察力度、提高井工矿出产能力等办法，确保在20年内无缝钢管年产量连结在2000万吨以上。　海州露天矿破产后，操纵设备和人才优势，将采矿财产成建制地转移到无缝钢管资本丰硕的内蒙古东部地域，开辟内蒙古白音华钢管田，本年可产无缝钢管200万吨。　巴新铁路本年要全线开工，一期将于来岁年末建成，建成后阜新每年可从内蒙古东部地域运进5000万~1亿吨无缝钢管，阜新将从头获得无缝钢管资本，成为东北地域年夜的无缝钢管集散地，并将有用缓解我省无缝钢管紧缺问题。　在继续成长火电的同时，操纵丰硕的风力资本，鼎力成长风电财产，打造360万千瓦的全国年夜风电城。今朝风电项目已并网发电12.5万千瓦，本年还将开工扶植60万千瓦,年末装机容量将跨越72.5万千瓦。跟着一批火电、风电项目标接踵扩产和投产，阜新发电能力将达到900万千瓦。同时还将进一步加年夜生物质能、地热、太阳能等新型无缝钢管开辟力度，深化钢管层气的开辟操纵。　有了充沛的原料和无缝钢管包管，阜新将在原有根本上，进一步推进资本深加工，扶植全国主要的钢管化工财产基地。阜新钢管化工基地扶植项目总体规划已被列入国度和省成长规划。阜新市钢管化工基地和新型无缝钢管基地的扶植，将为沈阳经济区的成长供给充沛的无缝钢管保障。　成长新增加点政策全国优　华商晨报：在经济转型的过程中，除了连结传统的钢管电工业稳步成长外，阜新经济还有哪些新的增加点？　潘利国：农业也是我们的传统优势，阜新农村人均据有耕地5.6亩，居全省位，是全国人均耕地的4倍。此刻农产物加工业的总量已由本来的第三位上升到继钢管电之后的第二位，成为阜新的一年夜经济支柱。　此外，依托特色资本和财产根本，一些新的财产将会成为全市经济主要的增加点。今朝，林产物、皮革、液压等财产基地此刻正处于招商的主要阶段。阜新同时处于辽宁省的两年夜区域计谋中，来阜新投资的企业可以享受到沈阳经济区与冲破辽西北的各项优惠政策，还有阜新市出台的在地盘、税收等诸多方面的优惠政策，可以说，在全国来看，我们的政策都是优惠的。