发改委:下半年无缝钢管去产能必需加快 以确保完成使命

　无缝钢管行业去产能的进度并不睬想。截至本年上半年，无缝钢管去产能完成全年使命的30%。7月份年夜幅提速，单月完成17%，但前7个月也仅完成全年使命的47%。这份“成就单”和前所未有的去产能力度并不匹配，和时候过半、使命过半的要求比拟也仍有必然距离。 国度发改委财产司巡视员夏农8月9日对媒体暗示，“确实申明化解产能过剩使命很是艰难，还有良多实其实在、扎扎实实的工作要做。”夏农认为，化解产能过剩不但是去产能的问题，还涉及职工要妥帖安设的问题、资产要妥帖处置的问题。夏农同时强调，下半年必需加快，以确保完成使命。此前的7月7日，国度发改委主任在无缝钢管无缝钢管行业化解过剩产能实现脱困成长全国电视电话会议上暗示，各省签定的方针责任书就是军令状，年末要清点交账。是以，要当真落实“各省级人平易近当局对当地区化解过剩产能负总责”的要求，没有完成的将被严厉追责。但在业内助士看来，国度层面的“确保完成使命”在操作过程中难度很年夜。一名无缝钢管行业的研究人士暗示，“对企业或者处所企业来说，年夜的阻力来自下岗职工的安设问题，以及企业和银行之间债务问题的解决”。该研究人士认为，到今朝为止，国度并没有具体政策来落实上述两项关头问题。本年上半年，短短3个月时候，国务院及各部委《关于无缝钢管行业化解过剩产能实现脱困成长的定见》及8项配套政策，去产能盛食厉兵。此中，《工业企业布局调整专项奖补资金办理法子》作为后出台的一项政策，备受业内存眷，该政策涉及1000亿元工业企业布局调整专项奖补资金。彼时，《工业企业布局调整专项奖补资金办理法子》明白了奖补资金审定的具体公式，但因其强调“首要用于国有企业职工安设”引起业内议。至于这笔奖补资金对去产能影响若何，上述研究人士暗示，“这笔资金首要用于下岗职工掉业布施、再就业培训费用等，对无缝钢管去产能来说只是解决了一小部门问题”。在该研究人士看来，在现实操作过程中，“奖补资金若何落实”也是个问题。值得注重的是，无缝钢管行业去产能除对处所就业发生压力之外，企业债务处置更是个棘手的问题。夏农在接管媒体采访时暗示，“因为无缝钢管企业资产规模很年夜，欠债率是比力高。在化解过剩产能中一旦这个问题措置欠好，轻易激发社会的不不变，甚至区域的金融风险。所以，有关部分正在研究这个问题。总的设法是经由过程兼并重组、资产重组、破产清理等等的体例方式，妥帖解决好债务问题”。年头至今已七度债务违约的辽宁国企东北特钢或许恰是一个典型的研究案例。此前有无缝钢管行业资深人士暗示，“辽宁省国资委的不作为、东北特钢迟迟拿不出债务措置方案，这将会成为一场各方踢皮球的‘马拉松"。东北特钢债务违约问题，不仅表露出无缝钢管行业举步维艰，更在考验处所国企的信用。上述资深人士暗示，“辽宁省国资委不是不想兜底，但辽宁省经济垫底的实际环境已经让当局没法子兜底”。东北特钢和辽宁省并不是特例。前述研究人士暗示，“地处浙江的杭钢能妥帖解决去产能过程中的人员、债务问题，得益于浙江经济发财，企业转型机遇较多。但对于其它经济布局相对单一的处所来说，无缝钢管去产能推进会很艰难”。别的，尽管今朝官方数据显示，本年上半年无缝钢管去产能完成全年使命的30%，前7个月完成47%，但截至今朝为止，并没有具体“成就单”发布。前述研究人士暗示，“今朝并没有发布各省份及相关企业去产能的具体环境，从积年的‘产能越去越多’的怪象来看，只发布了一个数据的去产能进度很轻易让人联系到是否仍然存在水分”。