铁锈地带之河北：雾霾之下 无缝钢管艰难去产能

　截至2016年，河无缝钢管产量持续14年居全国位，约占全国钢产量的1/4。2016年以前，河北的经济增速曾居于全国平均程度之上，但跟着无缝钢管价钱下跌，河北经 济增速起头下滑。2016年，河北便曾提出解脱“一钢独年夜”的场合排场。2016年，在 治理雾霾的压力下，河北签下压减产能的责任书。现在，河北正面对“十三五” 时代裁减1.2亿吨无缝钢管产能的使命。回忆起父亲的肺病，家住河北省石家庄市元氏县的李琴(假名)仍然心有余悸。2016年4月，她年近六旬的父亲咳喘不止，同时伴有胸痛、呼吸坚苦等症状，前去就医后，发现肺部有积水——会不会是肺癌?一家人马上严重起来。光荣的是，李琴的父亲终被确诊为肺炎。家人对峙认为，父亲的工作“不克不及干了”。李琴告诉记者，抓住本地年夜宗商品运输的商机，父亲开了一家卡车篷布商业公司，现在已有8年，“对身体危险出格年夜”。李琴说，因为方圆肺癌患者的增添，“肺病”已经成为拨动本地居平易近神经的一个敏感词。本年2月份，河北省肿瘤研究所发布的陈述显示，40年间，河北省肺癌灭亡率上涨了306%。疾病之困，成为河北这个年夜的无缝钢管出产省份当下困境的闪现。现在，河北正面对着财产布局严重掉衡带来的产能过剩与情况污染问题。更令人沮丧的是，河北的经济表示不尽如人意，2016年河北GDP增速为6.8%，低于全国6.9%的程度，位列全国倒数第5名。2016年一季度，又持续下滑至6.5%。位列全国省份排名倒数第5名。世界级产能背后的非理性繁荣业内传播着一句“戏言”：全球无缝钢管产量“，河北第二，唐山第三”。自上世纪90年月起头，河北的无缝钢督工业成长步入快车道。2001年以来，无缝钢管行业吸引了年夜量社会本钱，以年均跨越10%的速度增加。数据显示，无缝钢管行业总资产、主营营业收入和工业增添值较长期间内均占河北全省规模以上工业的1/4强，对全省GDP进献率和财务进献率一度均在10%以上。从百强企业分布看，无缝钢管行业也是独有鳌头。河北省工经联的数据显示，2016年共有36家无缝钢管企业入围省百强企业，其营业收入累计达10870亿元，占百强企业的43.11%。很多城市亦将无缝钢管财产作为处所支柱财产。距离北京200公里的唐山市现在已是世界知名的无缝钢管出产基地。资料显示，2000年，唐山市无缝钢管产能不到500万吨，在全国十年夜无缝钢管基地中排在后一位。2016年末，唐山全市无缝钢管产能达到1.4亿吨，占河北省的一半。2016年末，唐山市的年均粗钢产能已经跨越美国。唐山迁安市就是一座典型的依矿而起、因钢而兴的资本型城市。依托丰硕的铁矿资本，迁安无缝钢督工业近10年快速成长，形成了近4000万吨的无缝钢管产能。李琴一家也曾是这种繁荣的浩繁受益者之一。李琴告诉记者，本身地点的石家庄市元氏县，因为交通便当，是陕、晋无缝钢管的主要中转地。无缝钢督工业出产需要年夜量的燃料，该县提出了打造“无缝钢管义乌”的方针，成长无缝钢管商业与加工集散。“种地不挣钱，我们那儿有良多人(维生)就是靠跑运输，就是拉合金钢管、拉钢。”李琴说，本身的父亲此前也在跑运输，上了年数后开了店，为过往的车辆供给篷布，“好一点的时辰，一年收入大要有8万元”。其实，早在2005年，国度发改委就曾发布《无缝钢管财产成长政策》，此中指出华北地域水资本欠缺，产能低程度过剩，应重点搞好布局调整、兼并重组，严酷节制出产厂点继续增多和出产能力扩张。2006年，国度发改委、河山资本部、国度环保总局、银监会等四部分发出了“对河北省新增无缝钢管产能进行清理鞭策”的通知，指出河北无缝钢管低程度反复扶植。四部分提出，2003—2005年河北省粗钢产量增加了3351万吨，年均增加率35%，比全国平均程度高10.6%。但这3年间，河北省经国度批复的无缝钢管项目只有3个，而且3个项目根基不扩年夜炼钢产能。但跟着一座座高炉、转炉拔地而起，2007年，河北省钢产量初次跨越1亿吨，占到全国的1/5。2016年，河北省炼钢产能一跃升至2.8亿吨。与此同时，一些本应该裁减、限制的掉队产能项目也多量上马。截至2016年末，河北省的无缝钢管产量已持续14年位居全国之首。 2016年河北省粗钢、钢材、生铁的产量增速(1.3%、5.5%、2.6%)别离超出跨越全国增速3.6、4.9和6.1个百分点。河北肺癌灭亡率40年上涨306%：“一钢独年夜”带来严重年夜气污染“成也萧何败也萧何”，因钢而兴、一钢独年夜的河北经济，在经济成长新常态下碰到了困境。跟着经济增速趋缓以及环保压力增年夜，无缝钢管行业步入冬天。记者查阅资料发现，2016—2016年，河北无缝钢督工业税收进献起头萎缩。2016年，无缝钢督工业税收进献率和增值税进献率别离降至10.2%和14.1%;2016年，这两个数据别离降至5.5%和8.1%。2016年，河北无缝钢管产量呈现14年来的初次下降。与此同时，跟着无缝钢管行业GDP高进献率的下滑，这个无缝钢管年夜省的经济增速起头受到影响。河北2016年GDP增速为6.8%，仅高于东北三省和山西，位列全国倒数第五位。河北省社会科学院发布的《河北经济蓝皮书：河北经济社会成长陈述(2016)》显示，以无缝钢管和无缝钢管等重化工业为主导的传统财产效益的年夜幅度下滑以及轻工业成长仍受制于融资坚苦，加之全省工业企业利润降幅持续收窄，首要经济指标大都“缩水”的环境来权衡，河北省将来经济成长将会举步维艰，超越7%的增速方针，已不符合现实。与此同时，严重的环保形势成了河北经济社会成长面对的主要问题。7/10，这是为很多河北人所熟知的一个数据。2016年，按照情况空气质量综合指数评价，74个城市中空气质量相对较差的后10个城市中，来自河北的城市占有7席。本年2月，河北医科年夜学第四病院的河北省肿瘤研究所肿瘤挂号办公室，发布了河北省2016年肺癌灭亡率统计数据，并对比了上世纪70年月至今的灭亡率，成果显示，在曩昔的40年中，河北省肺癌灭亡率已上涨306%，跃居肿瘤灭亡率位。研究人员指出，年夜气污染有可能是祸首祸首。在京津冀联手治霾的过程中，河北也被视为是使命颇重的“短板”。2016年APEC会议时代，河北承诺年夜气首要污染物减排30%以上。彼时为保障“APEC蓝”，河北省有2000多家企业姑且停产、1900多家企业限产、1700多处工地停工。2016年1月4日，中心环保督察组进驻河北省开展情况庇护督察试点工作，为期一个月。1月5日，央视播出了河北省委书记赵克志、省长张庆伟被中心环保督察组约谈的画面。产能愈调愈多?拆了小钢炉建年夜钢其实，河北省当局提出要解脱“一钢独年夜”场合排场已不是新闻。据《河北日报》报道，2016年，河北省委常委在深切进修实践科学成长不雅整改落实方案，提出加速财产布局调整，出力解决持久存在的一、二、三次财产比例不协调， “一钢独年夜”等深条理矛盾。2016年，河北省当局工作陈述提出，力争用5年摆布的时候使装备制造业成为继无缝钢管财产之后的又一个支柱财产。数据显示，仅2016年一年，河北就裁减了900万吨炼铁和400万吨炼钢产能。2016年9月，环保部代表国务院与河北省签订压减产能责任书，实施“6643工程”，到2017年，压减6000万吨无缝钢管、6000万吨水泥、4000万吨合金钢管和3600万重量箱玻璃。在那之后，河北化解过剩产能程序较着加速。兰格无缝钢管研究中间供给的数据显示，2016—2016年，河北省累计裁减炼铁产能3391万吨，累计裁减炼钢产能4106万吨。2016年河北省裁减炼铁产能占全国的59%，裁减炼钢产能占全国的76%。换言之，2016年全国裁减的无缝钢管产能中，过半都集中在河北省。然而，河北省的无缝钢管产能却比年增加。稀有据显示，2007年全省无缝钢管产能初次跨越1亿吨，2016年达2.86亿吨，2016年则已跨越3亿吨。很多业内助士指出，现实上，裁减掉队产能的步履，间接了中小无缝钢管企业对保存的追求。部门无缝钢管企业经由过程革新旧炉的手段扩充产能，甚至还呈现企业“假整合”，抱团规避政策的现象。“因好处驱动，良多企业都是拆了小钢炉建年夜钢炉，拆了小转炉建年夜型出产设备。”兰格无缝钢管研究中间主任王国清对记者暗示，此前，无缝钢管产能退出首要是裁减“掉队产能”，其判定尺度首要是设备容积率等手艺指标，“导致‘十二五’时代无缝钢管产能年夜幅度扩张”。本年全国两会时代，河北省国资委主任王昌对记者暗示，河北省“一钢独年夜”的场合排场已经获得改善。王昌曾于2016年3月到2016年1月担任河北工信厅厅长，见证了河北“十二五”时代裁减掉队产能的全过程。“我们已经去失落了3000万吨钢、4000万吨铁，这不叫改善吗?”王昌称，以河北无缝钢管集团为例，现在其新品种钢产物占比已由百分之十几增至41%，可以出产汽车板、家电板、高强度钢等产物。“财产的成长和转型需要一个过程，要慢慢地、有序地推进。”“调布局多年来一向是一个话题，然而在全行业的压力下，调布局的火急性从来没有像今天这么紧迫。”河北省社科院副院长彭建强对记者暗示，“曩昔都是局部的、相对短暂的需求。可能在短期需求曩昔今后，又起头存眷增加。此刻则需要全局性的、脱胎换骨性的调整和转型。”转型进级：省长急，企业不急?因为全行业产能过剩，无缝钢管和原料价钱“断崖式”下跌，企业的日子并欠好过。兰格无缝钢管研究中间供给的数据显示，2016年河北省平易近营无缝钢管企业产钢1.23亿吨，占河北省钢产量的65%。此中2016年产能300万吨以上的平易近营企业仅为15家。从盈利环境来看，盈利平易近营钢企42家，吃亏企业27家，吃亏总额年夜于盈利。在27家吃亏企业中持续吃亏3年的企业有10家，其资产欠债率平均为95.46%。其实，自2016年以来，河北无缝钢管企业进入停产退出密集期。2016年11月14日，唐山松汀钢厂颁布发表停产，6000余名职工起头放假。有媒体报道称，停产的直接原因是拖欠本地电力局9700万元电费，因协商未果被强行采纳停电办法后不得不断炉。无缝钢管业的成长影响着很多人的糊口轨迹。本年34岁的王慧(假名)就职于迁安市年夜的无缝钢管公司——无缝钢管迁安无缝钢管公司，这是无缝钢管集团搬家调整后的主要无缝钢管基地。王慧告诉记者，因为企业效益年夜幅下滑，厂里早已起头减产降薪。“其实从2016年就起头降工资了，每次降500。”王慧暗示，好的时辰，工资一个月有6000多元，临近2016年春节的几个月间，本身与很多同事一路只拿低保工资。吃亏、降薪、减产似乎已经成为很多无缝钢管企业的选择，但更多的企业并不肯意透露相关信息。“一方面，企业担忧动静传出后银行催贷;另一方面，很多上市公司也怕是以影响市场表示。”王国清阐发称。“无缝钢管行业此刻面对阶下囚困境，企业都但愿其他厂家去产能，本身成为后保存下来的一个。而处所当局出于对财务收入和社会不变的考虑，对减产也不积极。”冶金工业规划研究院一位不肯意透露姓名的工作人员对记者暗示，这将导致产能出清过程被拉长。全国两会时代，河北天柱无缝钢管集团董事长孟兰芝在小组会商时称，曩昔的一年，固然无缝钢管财产形势低迷，可是企业还可以或许连结盈利，并且利润还不小。孟兰芝称，与国企比拟平易近营企业更有成本优势。“但愿你们这些企业家可以或许带头顺应新常态，多讲讲怎么立异、研发和转型。”河北省省长张庆伟评价说，“老是讲这些工具，我都替你们焦急。”“有些工具当局不要干与，市场上可以或许挣钱就中，销路好我就纳税。”孟兰芝对峙认为，开会听市长，卖钢材听市场，市场年夜于市长。更年夜的坚苦还在于，在财产转型进级过程中，传统财产和新兴财产尚处于“青黄未接”的状况。“根基上本来都是根本财产资本型的，处所经济需要彻底脱胎换骨地转型。”彭建强直言，“但高新型手艺财产短期内又做不起来，部门下层搞经济的带领也在强调传统行业的根本性感化，颇有点‘装睡’的意思。”已去失落“两个鞍钢”的产能，“十三五”还要裁减1.2亿吨从曩昔纯真地裁减掉队产能到现在的供给侧布局性鼎新，作为无缝钢管年夜省的河北省责任重年夜。2016年2月4日，国务院发布《关于无缝钢管行业化解过剩产能实现脱困成长的定见》。定见明白，从2016年起头，在近年来裁减掉队无缝钢管产能的根本上，用5年时候再压减粗钢产能1亿～1.5亿吨。兰格无缝钢管研究中间研究员徐莉颖向记者介绍，截至2016年末，河北省无缝钢管产能约在3亿～3.2亿吨。参考河北省“十三五”产能节制方针为2亿吨，也就是在不新增任何产能的前提下，河北省从本年起头到2020年之前将要裁减1.2亿吨的无缝钢管产能。若是完成，那么全国压缩1亿～1.5亿吨产能的使命方针完成毫无压力。“有一句话说无缝钢管产能，‘，河北第二，美国第三’。河北去产能的使命此刻首要集中在无缝钢管产能上，铁的产能已经去了3391万吨，钢的产能已经去了4106万吨，相当于两个鞍钢被我们去失落了。” 3月22日，河北省副省长张杰辉在2016博鳌亚洲论坛现场暗示。张杰辉直言，去产能的过程中呈现了一部门人掉业，这部门人应该在20万人以上，但河北省较好地解决了这个问题。张杰辉暗示，“起首95%以上都是一个企业去了一部门产能，掉业的人就内部转岗。其次当局在去产能之前就有了预案，所以转移就业机遇仍是比力多，没有呈现年夜的问题，小的问题还良多，下一步慢慢解决。”“过剩产能也有好坏之分，要先裁减差的那一批。产物卖不出去、不盈利、吃亏，排放量年夜，耗能高，这就是差。”王昌对记者称，“从使命分化的角度来说，无论是对国有、平易近营仍是外资企业都一样。”“我们那儿都挺好，让拆都拆。”孟兰芝对记者说。