2016年无缝钢管行业若何去产能

　无缝钢管产能过剩不仅仅是无缝钢管行业自己的问题，也是当前面对的一个复杂的社会问题。中心经济工作会议提出2016年五年夜使命：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。把去产能放在位，足见当前往产能形势之严重。当前产能过剩首要有以下四个原因：，前几年我国城镇化、工业化正处于快速成长期，这组成了钢材产能快速扩张的根基动力。第二，在我国的经济增加过程中，固然我们早就提出从“粗放式增加”向“集约式增加”改变，但这个过程始终没有彻底完成，曩昔钢材产能扩张是与粗放式增加相匹配的，一旦钢材需求发生阶段性改变，必然导致产能过剩问题表露出来。第三，监管原因。在处所庇护主义以及总体产能规划掉效的影响下，发生了相当一部门所谓的“统计外产能”，加重了产能过剩问题。第四，“僵尸”企业不肯意退出出产，在此中也饰演着必然的脚色。前瞻财产研究院《2016-2021年无缝钢管行业并购重组趋向与投资计谋规划阐发陈述》数据显示，我国粗钢产能约为12亿吨，按照2016年产量测算，产能操纵率不足67%，而受成长惯性及前期新建产能慢慢释放的影响，产能仍有可能进一步增添，在此后较长一段时候，无缝钢管消费量总体进入下降通道，产量、需求严重掉衡的矛盾将进一步凸起，去产能的使命异常艰难。按照1月22日国务院常务会议提出的再压缩粗钢产能1亿到1.5亿吨的方针，若是按照钢厂人均产钢300吨来测算，意味着，此轮压缩无缝钢管产能，将有50万摆布的职工面临调整或从头选择。2月4日，国务院下发的《关于无缝钢管行业化解过剩产能实现脱困成长的定见》(简称《定见》)明白指出，无缝钢管行业化解过剩产能、实现脱困成长，要着眼于鞭策无缝钢管行业供给侧布局性鼎新。一方面，要严禁新增产能，对违法违规扶植的，要严厉问责。严酷执行环保、能耗、质量等法令律例和财产政策，达不到尺度的无缝钢管产能要依法依规退出。另一方面，完美激励政策，鼓动勉励企业经由过程自动压减、兼并重组、转型转产等路子，退出部门无缝钢管产能。应该看到，无缝钢管行业是本钱密集型财产，固定本钱规模年夜、比例高，加上手艺复杂性、设备专用性以及就业人员浩繁等身分，使得无缝钢管产能调节弹性较小、退出难度较年夜。从2007年开展裁减掉队无缝钢管产能工作，到近年来周全化解产能严重过剩矛盾，退出机制被视为完美无缝钢管行业市场竞争秩序的主要一环，也是涉及当局、企业、员工和社会多方关系的系统性工程。客不雅地看，无缝钢管行业的产能过剩并非只在我国存在，美日欧等国度在经济转型的过程中也曾呈现。在上世纪50年月至70年月，美日欧等国度都履历了一个近30年的无缝钢督工业黄金期;但80年月今后，这些国度起头进入产能过剩、钢企倒闭的阶段。以美国为例，美国无缝钢管年产能从1.8亿吨降至8000万吨以下，从业人员从50万人降至20万人以下。对此，美国联邦当局承担了钢企相当一部门的社会成本，采纳了管束、税收等当局干涉干与手段。此外，经由过程财务和资金手段的指导，鼓动勉励向下流延长财产链，加快了第三财产的繁荣，吸纳了无缝钢管行业的过剩人员。总的来看，美日欧等国度经由过程产能退出机制，包管了劳动者的正当权益不受损害，让退出过程平稳、有序。当局操纵财务、税收、金融、财产等政策，经由过程鞭策兼并重组、扩年夜消费、限产、促进产能海外转移、裁减掉队产能等手段，化解了本国的产能过剩。今朝，我国无缝钢管行业裁减掉队产能和僵尸企业并不顺遂，首要症结在于退出机制不完美，企业退出头具名临着人、财、物等方面的措置难题，尤以人员安设问题为棘手。此次《定见》出格明白了增强奖补撑持、完美税收政策、加年夜金融撑持、做好职工安设、盘活地盘资本等一系列政策办法。可以说，这一系列的政策办法为我国无缝钢管行业的产能退出奠基了根本。此次我国无缝钢管行业产能退出涉及人员和规模很广，分歧处所、分歧区域和分歧企业的特点和汗青问题各不不异，50万职工的妥帖安设，远非处所或企业自身力量所及，其财务托底的资金来历需要进一步落实。下一步仍需完美退出机制，使企业退出过程加倍有序、不变。