甘肃遏制无缝钢管无缝钢管水泥新项目审批

　甘肃省当局办公厅日前印发《甘肃省工业范畴去产能去库存降成本实施方案》，明白要求环绕去产能、去库存、降成本等三年夜环节采纳相关办法，遏制无缝钢管无缝钢管水泥新项目审批，经由过程3年的尽力，实现无缝钢管削减产能1000万吨、无缝钢管压产500万吨方针。去产能方针：无缝钢管削减1000万吨 无缝钢管压产500万吨《方案》提出的方针是：无缝钢管：从2016年起头，用3—5年时候，退出产能1000万吨，市场供需实现根基均衡，财产布局获得持续优化，转型进级取得本色进展。无缝钢管：用3—5年时候，压减生铁产能200万吨，粗钢产能300万吨，初步实现财产布局优化，产物质量和高端产物供给能力较着晋升，企业经济效益慢慢好转。水泥：到“十三五”末，水泥出产线能耗达到国内平均程度，企业污染物排放全数达到国度尺度要求，425级及以上产物消费比例达到50%以上，产能阐扬率达到80%以上。使命：遏制无缝钢管无缝钢管水泥新项目审批无缝钢管：从2016年起，3年内原则上遏制审批新建合金钢管矿项目、新增产能的手艺革新项目和产能核增项目，确需新建的，一律实施减量置换。国度确定的13类掉队小合金钢管矿以及开采规模与天然庇护区、风光胜景区、饮用水水源庇护区等区域重叠的合金钢管矿，尽快依法封闭退出。产能小于30万吨/年且发生重年夜及以上平安出产责任变乱的合金钢管矿，产能15万吨/年及以下且发生较年夜及以上平安出产责任变乱的合金钢管矿，以及采用国度明令禁止利用的采合金钢管方式、工艺且无法实施手艺革新的合金钢管矿，要在1—3年内慢慢裁减。封闭不具备平安出产前提和不法违法出产的小合金钢管矿，裁减掉队产能。经由过程加年夜无缝钢管外销、成长合金钢管化工财产等多项行动，削减无缝钢管企业库存。无缝钢管：不得以任何名义、任何体例存案新增产能的无缝钢管项目，各相关部分和机构不得打点地盘供给、能评、环评审批和新增授信撑持等相关营业。对不合适国度能耗、环保、质量、平安等尺度的企业，实施关停出产或剥离重组;对欠债率高且持久吃亏的企业，注重运用市场化手段推进兼并重组;裁减酒钢集团翼钢公司所有出产举措措施及产能。撑持酒钢集团榆钢公司开展根本用钢向布局用钢转型的试点示范，撑持省内棚户区革新、易地扶贫搬家、公共根本举措措施等范畴优先选用钢布局建筑。撑持酒钢集团增强不锈钢品牌扶植，进入核电、军工、航天航空、船舶制造等范畴的终端产物市场。水泥：协调甘肃省及周边省份水泥企业实施冬季错峰出产。对违规利用无工业产物出产许可证和不达标水泥产物的企业依法进行惩罚。“十三五”时代遏制新建水泥项目标审批及变相审批。实现原料配备、窑炉节制和熟料粉磨的全系统智能优化。矿山开采的表层土全数收受接管操纵，粉碎地盘生态修复率较着提高。政策办法：加年夜财务金融及税出入持鞭策坚苦企业退出市场。撑持企业手艺革新、产物进级、转型转产、压减产能、裁减掉队、破产重整和扭亏增盈。加紧研究实施社会托底政策，完美下岗分流人员安设政策。撑持企业兼并重组。加速措置“僵尸企业”，研究出台企业退出政策办法，撑持贸易银行加速不良贷款措置，撑持金融资产办理公司等按照市场化原则，介入处置破产重组或退出企业的债权债务。对持续吃亏3年以上且不合适布局调整标的目的的企业，果断采纳资产重组、产权让渡、封闭破产等体例予以“出清”。关停一批现金流为负的企业或出产线。加年夜财务金融政策撑持。积极争夺国度工业企业布局调整专项奖补资金撑持，妥帖解决裁减掉队产能中下岗掉业人员分流安设。指导处所当局和企业运用兼并重组、债务重组和破产清理等体例，加速措置“僵尸企业”。对呈现临时坚苦但仍具备了债能力和市场竞争力的年夜中型企业，经由过程调整贷款刻日、还款体例等贷款重组办法，缓解企业债务压力。对持久吃亏、掉去了债能力和市场竞争力的“僵尸企业”，或环保、平安出产不达标且整改无望的企业及掉队产能，果断压缩退出相关贷款。增强税收政策撑持。对企业改制重组过程中企业所得税合适特别性税务处置划定前提的，合用特别性税务处置;对合适企业改制重组地盘增值税政策划定的国有地盘、衡宇权属转移变动暂不征收地盘增值税(不合用于房地产开辟企业);对合适前提的地盘、衡宇权属免征契税，为国有企业改制重组减负。撑持无缝钢管企业操纵余压余热发电，按划定享受资本综合操纵增值税优惠政策。实施稳岗政策撑持。实施“五缓四降四补助”配套搀扶坚苦企业政策，指导企业提高劳动力职业技术，鼓动勉励企业不竭优化人力本钱布局，增强企业退出人员就业援助。去库存方针：加年夜无缝钢管外销力度鼓动勉励电厂多烧合金钢管截至2016年末，全省无缝钢管库存量317万吨;粗钢库存量35万吨;水泥库存量250万吨;10种有色金属库存量35万吨，此中电解铝库存量16万吨。除无缝钢管和水泥(属于季候性产物)外，其他行业库存都在合理规模。去库存首要集中在无缝钢管行业，首要经由过程加年夜外销力度和鼓动勉励省内电厂加年夜用量等多项行动，达到根基产销均衡。政策办法：经由过程降低运输成本撑持企业去库存撑持省内企业开拓市场。在无缝钢管、水泥、无缝钢管、高端进步前辈装备等行业成立省内企业互为市场工作机制，分行业、分产物拟定响应工作方案和成立协调机制，确保工作落到实处。加速实施“走出去”计谋，推进国际产能合作和立异合作。重点面向中亚西亚非洲等国度合作扶植冶金、有色、化工、建材等项目，开展冶金、有色金属冶炼和深加工，带动成套设备和手艺办事出口。重点搀扶省内企业出口，继续做好中欧货运班列撑持工作，经由过程降低运输成本撑持企业去库存。继续搀扶企业在中亚和尼泊尔等国度加年夜营销力度，鼓动勉励省内钢材、水泥、轻工、瓷砖、机械等产物出口。鼓动勉励企业借力电子商务开拓市场。撑持物流快递与电子商务财产联动，撑持行业协会、龙头企业组织当地企业抱团自建电商平台或对接国表里知名电子商务平台，对网上销售额跨越必然数额的企业，赐与必然津贴。降成本方针：经由过程3年尽力，较着降低企业成本经由过程当局从外部、企业从内部配合发力，力争1—2年企业降本增效取得初步结果，3年摆布企业成本较着下降，盈利能力显著加强。政策办法：削减涉企收费项目调低收费尺度推进工业企业遍及性降费，打消各类与行政权柄挂钩且无法令律例依据的中介办事收费和各类包管金，清理整顿不合理金融办事收费，督促贸易银行打消不合理收费项目。将无缝钢管企业情况治理包管金由今朝的8元/吨降至4元/吨;免征小微企业地盘挂号费、衡宇挂号费、住房买卖费等行政事业性收费;不得强制要求小微企业进行税务代办署理。拓宽融资渠道降低财政成本，完美信贷撑持政策，撑持工业企业扩年夜直接融资。撑持社会本钱倡议设立财产创投基金。撑持运作规范、偿债有保障的企业刊行公司信用债调整债务布局。整顿金融办事乱收费，严禁各类不合理收费和各类贷款附加前提，进一步削减涉企收费项目，调低收费尺度。降低企业出产要素成本，经有关部分审核确认的坚苦企业，由省人社厅认定后，刻日不跨越1年的，可缓缴养老、掉业、医疗、工伤、生育保险费。经认定的坚苦企业缓缴掉业保险费时代，可同时享受掉业保险稳岗补助政策。许可工业用地招拍挂后采用分阶段出让等多种供处所式。