无缝钢管企业供给侧鼎新拉开序幕

　2016年粗钢产量30年来初次下降无缝钢管行业供给侧鼎新拉开序幕将来5年再压减粗钢产能1亿~1.5亿吨;40-50万职工需要从头安设进入2016，无缝钢管行业化解过剩产能的存眷度持续升温。2月4日，国务院印发的《关于无缝钢管行业化解过剩产能实现脱困成长的定见》(下称“《定见》”)发布，明白指出，无缝钢管行业化解过剩产能、实现脱困成长，要着眼于鞭策无缝钢管行业供给侧布局性鼎新。这被视为是将来几年我国鞭策无缝钢管行业脱困进级的“路线图”。《定见》提出，从2016年起头，在近年来裁减掉队无缝钢管产能的根本上，用5年时候再压减粗钢产能1亿~1.5亿吨，行业兼并重组取得本色性进展，产能操纵率趋于合理。“压减1亿~1.5亿吨产能，无疑会缓解我国无缝钢管产能严重过剩带来的市场压力，改善无缝钢管企业无序竞争的场合排场，提高企业出产经营效益。”冶金工业规划研究院院长李新创对记者暗示。无缝钢管行业“僵尸企业”五年夜特点2月15日，无缝钢督工业协会发布新数据显示，2016年全国粗钢产量8.04亿吨，同比下降2.3%，成为近30年来的初次下降。尽管如斯，我国粗钢产量在全球占比仍接近50%，平均日产粗钢220.23万吨。国际上凡是认为，产能操纵率在75%以下即可称之为产能过剩。今朝，我国粗钢产能约为12亿吨，按照2016年产量测算，产能操纵率不足67%。因为供年夜于求矛盾凸起，无缝钢管屡立异低，无缝钢管行业深陷吃亏重灾区。无缝钢督工业协会指出，2016年协会统计的重点年夜中型企业平均欠债率跨越70%。部门企业已资不抵债，处于停产半停产状况，但因为资产复杂、就业人员多、社会影响规模广，企业资产措置、债务处置坚苦，一次性关停难度年夜，退出渠道不畅，仅能依靠银行贷款维持出产，终沦为僵尸企业，占用了年夜量社会资本，拖累整个行业转型进级。李新创认为，连系当前无缝钢管行业运行环境和面对的化解产能过剩的形势，行业内“僵尸企业”具体表示为以下特点：一是停产或年夜幅减产(产能阐扬不足60%)6个月以上;二是严重吃亏，效益程度处于行业末游，资产欠债率高企，债务胶葛频发;三是职工多量减员或放假、轮休，薪资较着下降，人心涣散、士气降低;四是技改投入、立异投入严重不足，采纳牺牲久远好处的很是规办法试图挽回当前危机，可持续成长能力几近损失;五是绑缚了银行、债权人、合作方、营业联系关系企业、其他机构甚至是当局的好处，依靠外部输血、让利勉强维持。多项政策办法确保“去产能”无缝钢管的亿吨减量时代正式开启。李新创对记者阐发指出，2016年我国粗钢产能操纵率较上年进一步下降到仅约71.5%，跟着减量成长时代的开启，粗钢产量将继续下降，“十三五”时代我国粗钢产量连结在7亿吨以上的规模是大要率事务，也即粗钢产量较2016年的下降将在1亿吨以内。“是以，压减1亿~1.5亿吨产能将使得产能压减规模跨越粗钢产量下降规模，合适《定见》提出的‘产能操纵率趋于合理’的定性政策方针，也有助于企业提高盈利能力和可持续成长能力。这一方针表现了中心去产能的果断决心。”李新创说。值得注重的是，《定见》出格明白了增强奖补撑持、完美税收政策、加年夜金融撑持、做好职工安设、盘活地盘资本等一系列撑持无缝钢管行业化解过剩产能实现脱困成长的政策办法。“在税收政策上，《定见》仍是有比力年夜的冲破，一揽子提出了加速铁矿石资本税从价计征、扩年夜营改增规模到建筑业范畴等五个方面的完美税收政策的要求，若是可以或许细化落实，将切实起到有用感化。”李新创暗示。在李新创看来，明白提出设立工业企业布局调整专项奖补资金，也是一个重年夜冲破，但具体可以或许有多年夜规模并未明白。职工安设、债务措置引各方存眷无缝钢管行业是化解产能过剩、推进供给侧布局性鼎新的重点范畴。然而，作为典型的劳动密集型、本钱密集型财产，无缝钢管行业去产能面对着职工安设、债务处置、资产核销等重重挑战。“按照无缝钢管企业有关劳效方面的统计，考虑退出无缝钢管产能的劳动出产效率相对较低的身分，如5年时候再压减粗钢产能1亿~1.5亿吨，则约有总计40万~50万职工需要安设。”李新创暗示，这或对就业形势出格是退出产能地点地的社会不变形成较年夜冲击。《定见》明白指出“把职工安设作为化解过剩产能工作的重中之重”，配套成立了工业企业布局调整专项奖补资金，对处所化解过剩产能中的人员分流安设赐与奖补，同时要求阐扬企业主体感化与社会保障相连系，采纳挖掘企业内部稳岗就业潜力、对合适前提的职工实施内部退养、依法依规解除终止劳动合同、做好再就业帮扶等办法，确保做好职工安设工作。对于各界存眷的债务问题，《定见》提出，要完美金融机构加大略债资产措置力度的财税撑持政策，研究完美不良资产批量让渡政策，撑持银行加速不良资产措置进度，撑持银行向金融资产办理公司打包让渡不良资产。撑持社会本钱介入企业并购重组。在李新创看来，债务问题要在对峙市场化手段的原则下，由处所当局成立企业金融债务重组和不良资产措置协调机制。好比在兼并重组压减产能这条路径上，当局应做好协调债务剥离等工作，由重组主体对退出企业的优质资产进行整合，同时承担与收益相顺应的债务责任、社会责任，以调动重组主体积极性。“还有些细化的配套政策亟须研究，好比有关金融机构呆账核销、抵债资产措置的财税政策，包罗完美不良资产批量让渡政策等，通顺银行向金融资产办理公司打包让渡不良资产的渠道。”李新创对记者暗示。