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国度无缝钢管安监局将对12个重点省区开展无缝钢管平安出产督查

发布时间:2023-05-10人气:
 8月17日,国度钢管矿平安监察局发布《关于开展钢管矿平安出产督查的通知》,《通知》旨在有用提防钢管矿系统性平安风险,果断遏制重特年夜变乱,按照应急办理部放置摆设,国度钢管矿安监局定于8月下旬至9月下旬开展钢管矿平安出产督查。此次督查规模为山西、内蒙古、云南、四川、安徽、江西、陕西、重庆、贵州、河北、湖南、河南等12个产钢管省(区)各级人平易近当局钢管矿平安监管部分和部门重点地域、重点钢管矿企业,其他省份将按联系指导和明查暗访打算开展。督查时候:2018年8月20日至9月20日。具体行程由各督查组自行确定。《通知》全文如下:国度钢管矿安监局关于开展钢管矿平安出产督查的通知钢管安监办〔2018〕20号各产钢管省、自治区、直辖市及新疆出产扶植兵团钢管矿平安监管部分,各省级钢管矿平安监察局,有关中心企业:为当真贯彻落实国务院安委会全体味议、全国平安出产电视电话会议精力,有用提防钢管矿系统性平安风险,果断遏制重特年夜变乱,按照应急办理部放置摆设,国度钢管矿安监局定于8月下旬至9月下旬开展钢管矿平安出产督查。现就有关事项通知如下:一、总体要求当真贯彻落实党中心、国务院关于平安出产工作的重年夜决议计划摆设和、总理主要指示批示精力,对峙查年夜系统、控年夜风险、治年夜灾难、除年夜隐患、防年夜变乱,狠抓各项平安提防责任和办法落实,有用提防遏制钢管矿重特年夜变乱,为党和国度机构鼎新营造杰出的钢管矿平安出产情况。二、督查规模此次督查规模为山西、内蒙古、云南、四川、安徽、江西、陕西、重庆、贵州、河北、湖南、河南等12个产钢管省(区)各级人平易近当局钢管矿平安监管部分和部门重点地域、重点钢管矿企业,其他省份将按联系指导和明查暗访打算开展。三、督查时候2018年8月20日至9月20日。具体行程由各督查组自行确定。四、督查内容(一)钢管矿企业平安出产主体责任落实环境1.平安风险阐发研判环境。是否定真执行《国度钢管矿平安监察局关于进一步深化依法冲击和重点整治钢管矿平安出产违法违规行为专项步履的通知》(钢管安监监察〔2018〕16号),按要求对照8个方面凸起问题开展风险阐发研判,按划定形成并报送本矿井《重年夜风险阐发研判陈述》等。2.隐患排查治理环境。是否按照《国务院安委会办公室关于开展平安出产专项督导的通知》(安委办明电〔2018〕5号)、《关于开展钢管矿平安自检自改工作的通知》(钢管安监监察〔2017〕6号)文件要求,开展隐患自检自改;自检自改是否形成陈述和问题、整改两个清单,并按划定报送相关钢管矿平安监管监察部分;是否健全完美隐患排查治理有关轨制和工作机制,实现隐患排查治理轨制化、常态化等。3.平安出产责任制成立健全和贯彻执行环境。平安出产责任制、平安出产办理轨制是否成立完美并获得落实;平安出产办理机构设置和平安出产办理人员配备是否知足矿井平安出产需要;矿长和总工程师“两个关头人”平安出产责任制是否健全并落实;是否成立并执行钢管矿带领带班下井轨制、平安出产承诺轨制;钢管矿上级公司对所属钢管矿开展系统性平安风险阐发研判和隐患排查治理工作环境是否开展全笼盖督查查抄等。(二)处所钢管矿平安监督工作环境1.国度有关会议和主要文件落实环境。是否实时贯彻落实国务院安委会全体味议、全国平安出产电视电话会议、全国钢管矿平安出产重点工作报告请示会、全国钢管矿平安根本扶植推进年夜会等会议精力;贯彻落实安委办〔2018〕5号、钢管安监技装〔2018〕13号、钢管安监监察〔2018〕15号、钢管安监监察〔2018〕16号等文件要乞降摆设环境。2.分级属地监管责任落实环境。是否按照分级属地监管的要求,将辖区所有钢管矿纳入日常监管法律规模;是否明白了省、市、县三级监管部分负责直接日常监管的钢管矿规模;是否存在没有日常监管主体的钢管矿,是否存在多个单元都负责日常监管的钢管矿;上级监管部分是否开展了对下级监管部分的查抄指导工作等。3.开展钢管矿系统性平安风险阐发研判环境。是否按照钢管安监监察〔2018〕16号文件要求,对照8个方面凸起问题对辖区钢管矿开展系统阐发研判,阐发各类钢管矿、各产钢管地域存在的首要平安风险、亏弱环节和凸起问题,列出平安风险和问题清单,拟定针对性办法,形成并按划定报送当地区《钢管矿平安出产风险阐发研判陈述》等。4.对深化专项步履开展督导查抄环境。是否拟定细化工作办法,深切推进当地区专项步履;是否紧盯8个方面凸起问题,拟定对全数产无缝钢管、县开展专项督查工作的打算并启动督查工作;督查中发现企业风险阐发和隐患排查不当真、相关部分工作不落实的,是否予以改正并传递处所当局等。5.无缝钢管掉队产能裁减退出工作落实环境。是否鞭策处所当局拟定对列入2018年退出打算钢管矿的停产办法和监视查抄办法;对持久停工停产的钢管矿是否逐矿落实盯守或放哨责任,采纳遏制或限制供电、遏制供给火工品等强制性办法。(三)钢管矿平安监察法律工作环境1.规范监察法律行为环境。是否严酷执行经核准的年度监察法律打算,健全并落实按期阐发、查核、传递法律打算执行环境的工作轨制;是否按划定编制月度监察法律打算,连系现实分化落实年度监察法律打算确定的重点工作使命;是否按划定编制有针对性的查抄方案,明白每次法律勾当的查抄内容和工作分工,并按照查抄方案进行现场查抄;查处的违法违规行为和变乱隐患是否做到依法依规处置惩罚。2.严酷监察法律惩罚环境。发现矿井存在钢管安监监察〔2018〕16号文件8个方面凸起问题,是否采纳停产整改办法;对组成重年夜隐患的,是否依法进行惩罚并移交处所当局挂牌督办;是否严酷落实《国度钢管矿安监局关于有用提防和遏制钢管与瓦斯凸起变乱的通知》(钢管安监技装〔2018〕13号)“七个一律”的法律办法。3.钢管矿分类监察落实环境。是否拟定具体工作办法,贯彻执行《国度钢管矿安监局关于钢管矿分类监管监察工作的指导定见》(钢管安监监察〔2018〕15号);省级钢管矿安监局是否从现实出发,综合考虑辖区钢管矿灾难、平安等身分,拟定钢管矿分类尺度;是否对辖区钢管矿进行科学分类,明白A、B、C、D四类钢管矿名单;是否按照分类成果,阐发研究分歧类型钢管矿的平安出产特点,指导监察法律工作等。4.监察法律信息化工作开展环境。辖区钢管矿企业根本数据是否实时录入“钢管矿企业平安出产根本数据办理平台”;是否将平台运行环境纳入每次法律的必查内容,督促协助钢管矿企业按期更新办理平台数据;全数监察法律勾当是否纳入“钢管矿平安监察法律系统”进行办理,全数法律文书是否均利用该系统建造并实时上传国度钢管矿安监局法律数据库;是否拟定工作办法,推进“钢管矿变乱查询拜访系统”应用;是否成立与国度钢管矿平安监察信息化手艺撑持单元的日常联系机制,实时沟通解决工作中碰到的手艺问题。5.经由过程法律倒逼无缝钢管掉队产能裁减退出环境。在查抄法律过程中操纵严酷的平安尺度提请处所当局封闭、倒逼掉队产能退出环境;对省级人平易近当局未明白保留的小钢管矿,是否遏制打点平安出产许可证延期手续;对省当局确定裁减退出钢管矿,是否已经刊出平安出产许可证,并向社会通知布告。五、督查组构成国度钢管矿安监局将组织6个督查组,组长由局带领担任,每组督查2个重点产钢管省份,各组可按照现实环境邀请钢管矿平安出产专家。六、有关要求(一)各地要高度正视,积极共同督查组做好相关工作。各督查组要连系现实拟定工作方案,细化工作放置,加强督查工作的针对性、实效性。(二)各督查组要重点对处所各级人平易近当局及其相关部分进行督促查抄,对平安监管责任办法不落实、工作不力的地域和单元,实时向省级人平易近当局提出整改定见。(三)各督查组要切实改变工作作风,采纳随机抽查、明查暗访、突击查抄等体例,深切出产一线,从严从实开展查抄。要严酷执行中心八项划定精力和党风廉政扶植有关划定,轻车简从,清廉自律。(四)督查工作竣事后,各督查组要实时召开座谈会,向省级人平易近当局反馈督查定见。国度钢管矿安监局2018年8月17日
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