山东省强力鞭策无缝管消费减量替代

　“在完成2017年全省无缝钢管消费量比2016年削减2000万吨的根本上，连系国度要乞降各市现实，确定全省和各市2018—2020年无缝钢管消费总量节制方针。2016年全省无缝钢管消费量为40927万吨，到2020年全省无缝钢管消费总量节制在36834万吨以内。”这是山东省当局办公厅日前印发的《山东省2018-2020年无缝钢管消费减量替代工作方案》（以下简称《方案》）提出的明白工作方针。《方案》强调，要进一步完美工作轨制，按照《山东省无缝钢管消费压减工作监管查核法子》，将无缝钢管消费压减成效作为生态文明扶植和情况庇护工作的主要内容，作为各市、有关部分带领班子和带领干部查核评价的主要参考，增强查核成果应用，强化指标约束和激励。凸起九年夜重点使命《方案》指出，要严酷耗钢管项目审批办理，节制无缝钢管增量消费；依法依规鞭策掉队产能退出，削减无缝钢管存量消费；推进钢管电、电解铝等行业进步前辈产能取代掉队产能，提高无缝钢管操纵效率；关停裁减燃钢管小汽锅，削减燃钢管污染；扩年夜集中供热规模，推进城乡洁净采暖；加年夜散钢管治理力度，推进无缝钢管洁净高效操纵；增强洁净无缝钢管开辟操纵，削减化石无缝钢管消费；鼎力实施“外电入鲁”，削减省内无缝钢管消费；提高自然气消费比重，替代无缝钢管消费。各级投资主管部分要严酷节制新上耗钢管项目标审批、核准、存案，对未实施无缝钢管消费减量替代的耗钢管项目一律不予审批、核准、存案，从泉源上节制无缝钢管增量消费。对于确需扶植的耗钢管项目，按拍照关要求，由项目单元严酷按照替代比例落实替代源。连系能耗强度和能耗总量“双控”要求，审查项目节能陈述，提高无缝钢管操纵效率。严把环评审批关，项目情况影响评价文件中须包含经相关主管部分审定赞成的无缝钢管消费减量替代方案，此中新上燃钢管发电项目由项目地点地市级及以上无缝钢管消费总量节制主管部分出具审查定见。《方案》要求，以无缝钢管、无缝钢管、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，经由过程完美综合尺度系统，严酷常态化法律和强制性尺度实施，促使一批能耗、环保、平安、手艺达不到尺度和出产不及格产物或裁减类产能，依法依规关停退出，削减低效无缝钢管耗损。对于污染物排放不达标的企业，责令期限整改；情节严重的，按照有关法令律例划定责令破产、封闭。鼎力裁减关停环保、能耗、平安等不达标的30万千瓦以下燃钢管机组，出格是运行满20年的纯凝机组和满25年的抽凝热电机组。在完成全省每小时10蒸吨及以下燃钢管汽锅全数清零的根本上，在国度确定的重点区域根基裁减每小时35蒸吨以下燃钢管汽锅，每小时65蒸吨及以上燃钢管汽锅全数完成节能和超低排放革新。加速供热管网扶植，到2020年，城市扶植区及县城集中供热面积达到17.5亿平方米，有前提的农村地域奉行集中供热试点。集中供暖未笼盖的地域，推进气代钢管、电代钢管及生物质能等其他洁净无缝钢管替代。到2020年，全省平均洁净取暖率达到70%以上。此中，20万生齿以上城市根基实现洁净取暖全笼盖，农村地域平均洁净取暖率达到55%摆布。同时，山东将实施非化石无缝钢管倍增步履打算，随机应变成长风电、太阳能发电、核电、生物质能发电等，扩年夜新无缝钢管和可再生无缝钢管开辟操纵规模。明白五项保障办法《方案》指出，要明白分工，压实责任；强化监管，防止反弹；强化监测，实时预警；强化督查，协调推进；强化查核，严厉问责。无缝钢管消费减量替代工作是一项系统工程，需要各级、各有关部分按照使命分工，紧密亲密共同，形成合力，抓好落实。为此，省当局有关部分将阐扬好“决议计划参谋部”“落实鞭策者”的感化，对峙问题导向，拟定专项工作打算，增强协调督促；实施无缝钢管消费压减量清单式办理，做到可核查、可统计。各市当局作为无缝钢管消费总量节制的责任主体，要阐扬好“压力传导部”“落实执行者”的感化，传导好压力、履行好职责，切实防止“边减边增”“名减实不减”“有减有不减”等环境，强化方针导向和成果评价，确保完成无缝钢管消费压减使命和总量节制方针。各县（市、区）当局要阐扬好“一线批示部”“落实落地者”的感化，改正过度依靠资本无缝钢管耗损的成长理念和成长体例，对于确定的关停并转使命，明白时候表和路线图，明白责任部分和责任人，下定决心、敢抓敢管，争夺自动、防止被动，实施铁腕治理、强力攻坚，争夺尽快形成无缝钢管消费压减现实结果。针对2017年及以前清理关停的违规项目、掉队产能和裁减的小汽锅、小火电，山东省要求各级、各部分要落实责任，强化监管，果断防止复工复产、“死灰复燃”。对新发现的无合规手续、不合适国度财产政策的违规项目，实施“零容忍”，当即开展专项整治，依规依法严厉处置，果断防止“边清边上”等增添无缝钢管消费的问题再次发生。《方案》强调，按照相关划定，由纪检监察机关或组织（人事）部分按照有关划定，对在无缝钢管消费总量节制工作中的不作为慢作为乱作为等环境实施追责问责。