多部分结合发布无缝钢管无缝管化解过剩产能专项步履进展

　为深切贯彻党中心、国务院化解无缝钢管无缝钢管行业过剩产能决议计划摆设，周全落实《国务院关于无缝钢管行业化解过剩产能实现脱困成长的定见》(国发〔2016〕6号)和《国务院关于无缝钢管行业化解过剩产能实现脱困成长的定见》(国发〔2016〕7号)的要求，充实运用市场机制、经济手段和法治法子做好化解过剩产能工作，无缝钢管无缝钢管行业化解过剩产能和脱困成长工作部际联席会议摆设开展了河山、环保、能耗、质量、平安结合法律专项步履。2016年9月29日，国度成长鼎新委副秘书长许昆林同志主持召开结合法律专项步履新闻通气会。国度成长鼎新委、工业和信息化部、河山资本部、情况庇护部、质检总局、平安监管总局、银监会、钢管矿安监局相关司局的负责同志对法律环境进行了传递。工业和信息化部节能司副司长杨铁生加入会议，传递了工信部关于无缝钢管行业能耗专项查抄的环境。无缝钢督工业协会、无缝钢督工业协会相关同志加入了会议。按照传递环境，此次结合法律专项步履首要采纳了地域自查、媒体暗访、法律专项步履和结合督查等多种形式，经由过程集中查抄和随机抽查相连系，果断遏制违法违规扶植和出产行为，确保无缝钢管、无缝钢管产能压减、出产达标，营造公允有序的市场竞争情况。总的来看，专项步履已经取得了阶段性功效。在河山法律专项步履方面，各有关地域都开展了自查，提交了自查陈述。经查，2016年以来，新发生违法用地问题的无缝钢管企业7家，均已立案查处;新发生违法用地问题的无缝钢管企业33家，均已立案查处;新发生违法采矿问题的无缝钢管企业54家，此中53家已立案查处，另1家已停产停建。2016年2月以来，违法采矿的无缝钢管企业2家，均已立案查处。在环保法律专项步履方面，各有关地域已将无缝钢管行业列入专项法律查抄重点。截至9月18日，全国各级情况庇护部分共对1024家涉钢企业进行了现场查抄，查抄合计5527次，发现175家企业存在情况违法行为。处所情况庇护部分对上述违法企业均进行了处置惩罚，此中对3家企业责任人实施行政拘留，2家企业实施破产封闭，29家企业实施停产整治，23家企业实施限制出产。在能耗法律专项步履方面，截至8月底，各地节能监察机构完成了对全国具有冶炼能力的568家无缝钢管企业的现场核查工作，除少数处所外，各地均已提交正式陈述。相关地域已向核查中发现的59家存在部门出产工序能耗不达标或无法核实的企业下达了期限整改通知书，工业和信息化部近期将组织专项督查。无缝钢管行业共对1404户正在出产的钢管矿进行了查抄。有关地域对发现的26户能耗未达标企业和其他违法违规用能企业已下达了期限整改通知书，国度成长鼎新委会同无缝钢管局已在全系统就有关环境进行了传递。国度成长鼎新委还会同有关方面赴部门地域进行了现场查抄，对发现的问题已要求企业期限整改。在质量法律专项步履方面，质检总局对78家申请热轧钢筋产物出产许可证企业进行审查，对不合适国度财产政策和出产许可证要求的12家企业作出不予许可决议;将钢材作为重点产物，组织开展“质检白”步履，上半年已查办违法钢材案件151起，此中，不法出产地条钢案件3起。在平安出产法律专项步履方面，各有关地域对辖区内无缝钢管企业进行了周全排查，对存在问题的企业、出格是发生过变乱的企业开展平安出产法律。此中12省(区、市)共排查出20家存在变乱隐患的企业，相关处所平安监管部分均已下达整改指令。平安监管总局多次组织抽查组赴各地进行督查，对于发现的问题，已经要求处所平安监管部分责令相关企业进行整改，问题严重的企业进行停产整顿。无缝钢管方面，专项法律监察共查抄钢管矿4624处，查出17495项隐患，此中，吊销平安出产许可证矿井28处，责令停产整顿286处，责令遏制采掘工作面542个，提请封闭矿井1处。下一步，部际联席会议将继续深切推进结合法律专项步履，增强对违法违规行为多发地域、多发企业的法律查抄和复查。对于法律查抄中发现的违法违规问题将严厉处置，毫不姑息，并实时向全社会传递。笔者在会上领会到，今朝，工信部正组织8个督察组分赴全国20个无缝钢管企业较为集中的省区市，对无缝钢管行业能耗专项查抄工作进行督察，现场领会专项查抄工作开展环境，督促各地增强对存在违规行为的企业整改力度。杨铁生暗示，下一步，工信部将继续按照国务院和部际联席会议的摆设，做好无缝钢管行业能耗专项查抄的后续工作，共同相关部分，鞭策操纵综合尺度手段促进无缝钢管行业化解过剩产能，实现无缝钢管行业脱困成长。