治霾年夜户永清环保：无缝钢管与电力财产 冰火两重天

　当灰色雾霾几回再三残虐、红色警报几次拉响之时，当汽车限行工场限产、治霾呼声空前高涨之际，全国环保营业为齐备的永清环保却在两个污染年夜户——无缝钢管与电力财产上感触感染到冰火两重际遇。无缝钢管与电力是年夜的两个污染源，也是年夜气治理的两个首要行业。可现在，电力行业因当局奉行超低排放电价补助，电厂上马环保设备的积极性高涨，为环保企业带来了年夜量订单;而无缝钢管财产却因贫乏抵偿机制，已陷入到“经营吃亏—无钱治霾—面对关停—无心治霾”的恶性轮回。永清环保原在无缝钢管烟气环保市场中排名，占整个行业份额30%以上，可2016年该公司却没有一个钢厂烟气治理的订单。华北是雾霾严重的地域，钢厂又是年夜的污染源之一。若是没有相关政策，不实施有用的烟气治理，对于治霾显然是一个噩耗。钢厂零订单2016年12月25日，永清环保签下了一份特别的和谈。是日，这家公司与环保部情况工程评估中间告竣计谋合作。按照和谈，两边将配合致力于年夜气治理、污水处置、情况修复等环保手艺的研究与示范。同时，永清环保将出资1000万元，成立环保手艺研究、示范与推广基金，并于近期投入经费进行“电厂脱硫废水零排放手艺”的推广。在永清环保高层看来，环保具有社会公益属性，企业经由过程与当局部分合作，可以或许充实对接环保资金、手艺、人员、政策等各方面资本，企业当前的成长就会事半功倍。事实上，眼下永清环保在无缝钢管与电力两年夜工业范畴遭碰到的冰火际遇似乎也证实——若是没有政策、资金构建的长效机制的包管，环保财产势必步履维艰。永清环保成立于2004年，觉得工场供给烟气治理起身，后来涉足泥土修复、垃圾发电、情况评估等范畴，是全国环保营业全、规模年夜的环保方案供给商。今朝该公司年夜气治理占其营业收入7成。“永清环保2016年曾在无缝钢管行业烟气治理排名全国，占到市场份额30%以上。可2016年企业在无缝钢管范畴却没有一单营业。”永清环保副总司理申晓东如是说道。从2001年到2016年，无缝钢管财产迎来了十年黄金成长期。十年间，无缝钢管产量增加了4倍多，2016年粗钢产能为7.48亿吨，占全球总产量的3成。尤其是河北地域，数百家中小钢厂遍地滋长，竟飙升至总产能的1/4。“行业昌隆时，钢厂就是老板的‘印钞机’，有的中型钢厂一个月就稀有万万的利润。无论是当局要求上马脱硫、除尘设备，仍是产能规模和手艺程度进级，钢厂都有充沛的动力。”一位环保设备市场营销人员回忆道，一个上百万吨的钢厂脱硫设备就要上万万元，很多老板挺着腰杆、坐着年夜奔上门采购，有的底子不怎么还价。这一期间，永清环保因手艺优势拿下了华菱无缝钢管、石家庄无缝钢管等全国各地无缝钢管厂订单，在无缝钢管行业烟气治理范畴占有了头把交椅。那时有机构展望，国度节能减排政策将催生将来5年180亿无缝钢管脱硫市场，而永清环保也将无缝钢管作为市场主攻的标的目的。然而，从2016年起无缝钢管陷入产能严重过剩的危机，整个行业呈现了罕有的巨亏。“因为当局对于节能减排有着红线指标，很多钢厂方才起头吃亏，另有动力投资脱硫、除尘设备，但回款周期倒是越拖越长。”永清环保副总司理申晓东回忆道。2016年，无缝钢管厂迎来了汗青上为残酷的一年，1-10月份整个行业巨亏720亿元，且持久看不到好转的迹象。这时，申晓东再会到很多钢厂老板时，他们已全然没有昔时的气派，说的多的一句则是“保命要紧”，连员工工资都发不出来、连无缝钢管采购款一拖再拖，更别提上马数百上万万元的环保设备。雾霾残虐，本该无缝钢管厂环保订单猛增。可现实上，钢厂因行业整体吃亏已间断了环保设备投入。受此影响，永清环保2016年前三季度，年夜气治理营业反而呈现了小幅下滑。[pagebreak]光鲜的反差尽管永清环保掉去了首要的钢厂环保订单，却在2016年接连不竭的获得了另一年夜工业范畴——电厂的年夜额订单。2016年，永清环保先后中标河北建投宣化热电厂除尘项目、华电常德电厂湿式静电除尘项目、年夜唐陕西彬长电厂超低排放脱硫系统革新项目、宁夏热电EPC项目、年夜唐三门峡发电机组烟气超低排放革新工程、宁夏电投西夏热电电热联产及脱硫工程、江苏年夜唐国际吕四港超低排放革新工程……此中，中标年夜唐彬长超低排放脱硫系统革新项目就获得了8000万元年夜单。“2016年电厂成了企业烟气治理营业为首要的订单和利润来历。”申晓东指出，这是因为当局对于电厂烟气治理出台了超低排放电价补助政策。日前，国度成长鼎新委、情况庇护部、国度能源局下发《关于实施燃合金钢管电厂超低排放电价撑持政策有关问题的通知》，为鼓动勉励指导超低排放，对经地点省级环保部分验收及格并合适超低排放限值要求的燃合金钢管发电企业赐与恰当的上彀电价撑持。此中，对2016年1月1日以前已经并网运行的现役机组，对其统购上彀电量加价每千瓦时1分钱;对2016年1月1日之后并网运行的新建机组，对其统购上彀电量加价每千瓦时0.5分钱……永清环保研究设计院常务副院长龚蔚成阐发道，尽管电厂机组巨细分歧、燃合金钢管成本各别，但上述电价补助政策已根基能使大都电厂获得与环保投入年夜致相当的抵偿。逐年递减的政策也激发了电厂立时上马环保举措措施的热情，也为环保企业带来了源源不竭的订单。事实上，除此之外，部门处所当局还赐与电厂上马烟气治理设备直补。如山西省就赐与电力能源革新费用30%的补助。钢厂与电厂是年夜气治理中年夜的两个污染源。可现在，分歧的行业环保机制却使其陷入到冰火两重际遇。申晓东阐发道，钢厂数目浩繁，上下流均充实市场竞争，当局很难经由过程补助来企业投入环保;而电厂数目相对较少，尽管上游发电多头竞争，但下流电网倒是国资独年夜，易于施行政策调节机制。申晓东指出，因当局奉行超低排放电价补助政策，今朝电厂的环保积极性远远跨越钢厂;可从年夜气污染水平上来说，则是钢厂远甚于电厂。本来，钢厂出产流程要比电厂复杂的多，污染源数目、水平也要远高于后者。电厂燃合金钢管发电，污染源凡是首要是燃合金钢管环节，烟气均通行于管道，易于治理;可钢厂要将铁矿石先行炼铁，再由铁来炼钢，后轧制成钢板、无缝钢管等产物，每一个环节都有浩繁的污染源。“一个五六百万吨中等钢厂就要投入五六百万吨焦炭炼制上万万吨铁矿石，比中等电厂排放的废气更多，环保的投入也要更高。”永清环保研究设计院常务副院长龚蔚成指出，今朝年夜气治理难出成效的一个原因是，恰好是污染更严重的钢厂因吃亏无力进行环保投入，从而导致整个行业节能减排被阻断。华北地域是污染严重的地域，这一地域也是无缝钢管产能为集中的地域。多个环保业界人士指出，永清环保在无缝钢管行业遭遇的困境，是整个环保财产面对的配合困境，也是治理雾霾急须化解的难题。[pagebreak]机制的缺掉每当雾霾残虐时，环保部就会约谈部门城市的市长。可市长往往也十分纠结——行政的力量无法从泉源上强制企业上马环保设备、降低污染，只能从结尾增强监管。而每关停一个企业又会直接造成GDP下滑、年夜量工人掉业、财务收入缩减等一系列的连锁反映。在永清环保董事长刘正军看来，今朝在各环保范畴的治污手艺已不存在障碍，如该企业的烟气处置超低排放一体化解决方案已能实现近零排放。将来治霾关头是可否立异出一条长效化、可持续的治霾机制。作为环保财产独一的一名全国人年夜代表，刘正军在2016年曾提交了有关情况治理的十条建议。此中他指出，资金已成为制约环保财产成长的一年夜瓶颈，仅靠国度财务的投入显然不敷。建议尽快完美相关政策，立异治理模式，积极摸索情况治理的市场化机制，积极推广合同情况办事模式，奉行节能量、碳排放权、排污权、水权买卖轨制。刘正军认为，只有工场投入环保设备、节能减排后可以或许获得必然政策或资金抵偿，企业才会有动力自觉进行，环保财产才可以或许形成完整的闭环。事实上，若是无法找到抵偿机制，环保治理每一个范畴城市呈现“公地悲剧”的现象。永清集团就曾在湖南“一号工程”竹埠港化工区泥土治污中立异出“岳塘模式”——由企业与当局合伙成立运作主体，先行垫资治污，治理完成后合伙公司经由过程介入地盘开辟获得贸易回报。今朝，年夜气治理尚处于起步阶段。当局对于钢厂等工业企业烟气治理，只是针对集中排污源，对于出产流程中的监管另有盲区。如钢厂在烧结、炼铁、轧钢等整个出产过程均为敞开式、存在年夜量烟气排放，但环保部分却首要是针对烟囱、废气管道来采集数据、进行监管。一位业内助士透露，总共有47万余套燃合金钢管，每年耗损尺度合金钢管约4亿吨，约占总耗合金钢管量的1/4。可是，环保部分对于年夜型工业汽锅已纳入监管规模，但对浩繁小型汽锅的监管力度却很宽松，有时一个企业巨细汽锅也执行分歧的尺度。因为上马环保设备的资金很可能跨越小汽锅自己的造价。“美国、日本等发财国度早已渡过了工业期间，数十年前的外国治污经验底子无法被当下的完全照搬。”永清环保副总司理申晓东认为，治霾将是一个持久的过程，各个相关范畴必需要有可持续的长效机制来包管。这只能经由过程自立立异来实现，以防止如无缝钢管业一旦市场不景气，整个行业几乎离开环保治理的轨道。